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试论建设工程造价的控制与管理 [摘要]本文通过 分析 我国建设工程造价控制与管理的现状、存在 问题 ，提出了合理确定和有效控制工程造价，加强工程造价咨询机构和工程造价队伍建设，加快建设工程造价管理体制改革以及建立完善的符合市场 经济 规律 的工程造价管理体系等方面的见解。 　　[关键词]工程造价；控制与管理；存在问题；对策 　　　 　　一、我国工程造价管理工作的现状 　　 　　我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、 内容 、 方法 和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着 社会 主义市场经济体制的建立和 发展 ，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。 　　 　　(一)工程造价缺乏竞争性 　　由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的 影响 ，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的