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建立保障食品安全长效机制的探讨 张守文 (黑龙江省食品药品监督管理局副局长、教授，哈尔滨 150020) 摘 要：本文介绍了我国食品安全的整体状况 ，对如何建立食品加工过程中防止超范围、超量使用食 品 添加剂的长效机制进行了探讨。 关键词：食品安全；食品添加剂；使用；长效机制 Toestablishaneffectivelong—term foodsafetysystem ZHANG Shou．wen (DeputyBureauDirectorofHeilongjiangFoodandDrugAdministration，Haerbin150020) Abstract：Theoverallsituationoffoodsafetyin Chinahasbeen analyzed．Establishinganeffectivelong—term food safetysystem inordertopreventoverusageofthefoodadditivesinthefoodprocessingisdiscussed． Keywords：foodsafety；foodadditive；use；long—term system 据不完全统计，目前全 国有食品生产企业 40 1 我国食品安全的总体状况 多万家、食品经营主体 323万家、农牧渔民2亿 多户，小作坊、小摊贩、小餐饮更是难 以计数。 党中央、国务院高度重视食品安全工作，对 人民群众身体健康和生命安全十分关切。近年 如此庞大的食品生产消费量、如此众多的生产经 营者，再加之食品安全监管体制机制还不健全， 来，在各级政府、各有关部门和全社会的共同努 由此带来的监管难度相当之大，难免会出现这样 力下，我 国食品安全工作力度不断加大。尤其是 那样的食品安全问题。即使不合格的食品只是极 2010年，通过深入开展食品安全专项整治和执法 少数，个案的发生率还是不低 的。随着各方面的 检查，严厉打击食品安全违法犯罪活动，不断强 不懈努力，将在不断解决问题中促进食品安全保 化食品安全监管，食品安全各项工作取得 了明显 障水平不断提高。 成效，维护了社会稳定和经济健康发展。2010年 当前影响我国食品安全的深层次 问题 ：第一 各类食用农产品、食 品安全水平稳 中有升，蔬 是产业素质问题。近年来我 国食品产业发展快 菜、畜产 品、水产 品监测合 格率分别 达 到 速，对经济增长的贡献率逐年加大，但同时由于 96．8％、99．6％和96．7％，全 国库存粮食质量达 准入门槛低等原因，大量食品企业规模小、分布 标率 97．3％。全年没有发生重大农产品和食品安 散、集约化程度不高，自身质量安全管理能力较 全事件。当前全国食品安全形势总体稳定并保持 低。这是我国食品安全基础薄弱的最大制约因 向好趋势，我国的食品安全总体上是有保障的