《日本公共图书馆的设置和运作规范》的借鉴.pdfVIP

基于图书馆核心价值的我国公共图书馆制度创新研究 图节馆建设 2008(12) [文章编号] 1004-325X(2008)12-0104-03 《日本公共图书馆的设置和运作规范》的借鉴 Referenceofthe”NormsofSettingsandOperationofhteJapanesePublicLibraries” 周世 江 (山东烟台图书馆 山东 烟台 264003) 摘【 要】 《日本公共图书馆的设置和运作规范》是 日本有关当局管理公共图书馆行为的法律准则，是指导 公共图书馆服务的组织法。《规范》以法律形式确定了公共图书馆的购书经费、图书馆位置分布等具体问题， 同时，还规定应设置教育委员会管理图书馆专业人员，图书馆间应广泛地开展联系与合作。《规范》具有重要 的参考价值，可供我国公共图书馆立法借鉴。 关【键词】 日本公共图书馆的设置和运作规范 公共图书馆 读者 【中图分类号】 G250 [文献标识码】A A【bstract】TheN“ormsofSettingsandOperationoftheJapanesePublicLibraries“isthelegalcriteriaof theJapaneseauthoritiesmanagingthepubliclibraries，andtheorganizationlawguidingthepubliclibrary services．Itdeterminesthepurchasingfundsandthedistributionofthepubliclibrary bythelegalforms．At thesametime，itemphasizesthatthenationshouldsetuptheBoardofEducationtomanagethelibrarians， andthelibraryshouldcarryoutextensivecontactsandcooperation．Allofthesearetheimportantreference forChina。Spubliclibrarylegislation． [Keywords】”NormsofSettingsandOperationoftheJapanesePublicLibraries“Publiclibrary；Reader 日本 自明治维新以来，借鉴欧洲的 《El耳曼法》和英、 尽可能减少和避免国家和公共图书馆关系不协调行为的出 美 、法等国制定的一系列法律条文，建成了一套健全的图 现 ；又能防止国家对读者服务的公平性和安全性的侵犯， 书馆法制体系。早在 1950年 ， 日本就制定了内容详尽的 具有保护读者各项权利的实质性作用。其 目的和意义在于， 《日本图书馆法》，而且，还配备了与之相适应的一系列辅助 为 日本政府相关部门和公共图书馆提供可行的措施和详细 法规。日本于1991年5月29日颁布实施的 《日本公共图书 的数据，更好地解释、理解和执行 《图书馆法》的相关规 馆的设置和运行规范》(以下简称 《规范》)，是根据1950年 定，辅助 《图书馆法》各项宗 旨的实现，保持和提高公共 颁布的第 118号 《图书馆法》第2条第2款关于公共图书馆 图书馆为读者服务的水平。《图书馆法》作为实体法，对图 的规定所制定的法律之一 。 书馆的权利和义务作了明确的规定。《公共图书馆的设置和 运作规范》是对 《图书馆法》的补充，这与中国公共图书 1 《日本公共图书馆的设置和运作规范》的性质