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—— 一_l¨ — 机 关
谈修订后的
等学校档案管理办法’))
口 韩秋黎 学校等。 校档案工作创造 良好环境。
2.管理体制的确定。关于高等 4.对学生群体的关注。 新《办
中华人民共和国27号令颁布 学校档案工作领导体制, 新《办 法》更加重视学校教育的主体——
的 高《等学校档案管理办法》 (以 法》第四条规定 : “国务院教育行 学生,主要体现在 :一是增加了高
下简称 办法》)已于2008年9 政部 门主管全国高校档案工作 。 校档案定义的内涵。高等学校档案
月 1日起正式施行。追根溯源 ,我 省、自治区、直辖市人民政府教育 “是指高等学校从事招生 、教学 、
国高校档案工作纳入法制化 、规范 行政部门主管本行政区域内高校档 科研、管理等活动直接形成的对学
化 、科学化管理始于 1982年制定 案工作。”,增加了 “国务院教育行 生 、学校和社会有保存价值的各种
的 高《等学校科学技术档案工作办 政部门主管全国高校档案工作”的 文字 、图表、声像等不同形式、载
法》。1984年 ,又制定 了 关《于高 内容 ,强调了教育行政主管部门对 体的历史记录。”这个定义首次把
等学校文书档案保管期限的规定》。 高校档案工作的管理责任,明显加 档案与办学主体 “学生”联系到一
1989年 ,原国家教委发布 了 《普 强了对高等学校档案工作的领导和 起 ;另一方面 ,按照学校工作规
通高等学校档案管理办法》 (以下 管理。 律,把高校招生活动纳入档案管理
简称 老《办法》)。修订后的 澌(办 3.突出领导的职责。 新《办 范畴,突出了高等学校对学生形成
法》增加了许多新理念 、新制度 、 法》忽略了档案部门的职级形式, 的档案资料的保存和利用价值。二
新要求,体现 了档案工作科学化发 从淡化职级 ,转为更强调职责 。 是强调 了涉及学生 的归档材料。
展进程。 惭 办法》强调 : “高校档案工作 新《办法》在文件材料的归档范围
由高等学校校长领导 ,其主要职责 内首次增设 了 “学生类”。三是扩
新理念 是: (一1贯彻执行 国家关于档案 大了学生的利用权利。 新《办法》
管理的法律法规和方针政策,批准 规定:学生个人为升学 、就业 、.研
1.对高等学校的认识。 老《办 学校档案工作规章制度 ; (二)将 究等需要,在表明目的和范围并履
法》对加强和促进高等学校档案管 档案工作纳入学校整体发展规划 . 行相关登记手续后,也可以利用 已
理发挥 了历史性作用 。然而,与 促进档案信息化建设与学校其他 l: 公布的档案。
20年前相 比,我 国的高等教育已 作同步发展 ; (三)建立健全与办 5.凸显对人的关注。因工作需
经发生了极大变化,综合性大学 、 学规模相适应的高校档案机构,落 要 ,档案人员在工作中有可能接触
高职高专 、业余大学、成人高校 实人员编制 、档案库房 、发展档案 到不利于健康的物质, 新《办法》
等 ,数量增多,规模扩大,对此 , 事业所需设备以及经费 ; (四)研 第十三条指出: “应当按照法律法
新《办法》把过去提的 “普通高等 究决定高校档案工作中的重要奖惩 规的有关规定采取有效的防护措施
学校”改为 “高等学校”,这样 , 和其他重大问题。分管档案工作的 防止职业中毒事故的发生,保障其
不仅提高了对高等教育的认识,针 校领导协助校长负责档案工作 。” 依法享有工伤社会保险待遇以及其
对和适用范围也从普通高等学校扩 把高校档案工作领导的职责法制 他有关待遇,并可以按照有关规定
大至各类普通高等学校 、成人高等 化 、具体化,这将有助于为促进高 予以补助”,突出了以人为本的人
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