财政社会学视野下的财政制度变迁与社会经济转型.docVIP

No. 财政社会学视野下 的财政制度变迁与社会经济转型 刘志广 上海行政学院经济学部 博士 讲师  财政社会学视野下的财政制度变迁与社会经济转型 ——兼论20世纪末社会经济转型的实质及其发展趋势 ( 刘志广 (上海行政学院经济学教研部,200233) [内容摘要] 在掠夺性国家模型下，财政制度是关于产权的基本制度安排，在不同的财政制度下会形成特定的产权结构，并产生不同的国家形态和社会经济形态。社会经济转型是财政压力下财政制度变迁及产权结构调整的必然结果。各国向全面计划时代的转型其实是利润型财政制度的产物，20世纪末的社会经济转型是原计划经济国家的财政制度从利润型财政制度向税收型财政制度变迁所导致的，它带来了各国向市场化社会的转型，但由于在这一过程中政府的权力并未受到较好的限制，其追求短期财政收入最大化的行为使国家的财政制度具有了租金型财政制度的特征。所以要实现社会经济健康转型，必须规范政府权力，加快税收型财政制度的建立。 [关键词]掠夺性国家 财政制度 财政收入最大化 产权结构 社会经济转型 The Change of Fiscal System and the Transition of the Economy in the View of Fiscal Sociology: The substance and trend of the economic