加强税务内部行政管理体系建设的思考.docVIP

加强税务内部行政管理体系建设的思考 加强税务内部行政管理体系建设的思考 　内部行政管理工作是税收工作的重要组成部分，强化内部行政管理对促进税务行为规范、运转协调、公正透明、节俭高效具有十分重要的意义。 　　 　　一、正确认识税务内部行政管理工作存在的问题及原因 　　 　　近年来,各级国税机关采取多种措施加强内部行政管理工作，修订完善了机关工作的一系列制度规范，推进了内部行政管理的规范化、科学化和精细化。但随着国税事业的不断发展，内部行政管理中也出现一些不符合、不适应科学发展的问题，主要有： 　　一是整个制度体系还需要进一步完善。尽管定期对制度进行修订，但各项内部管理制度还没有形成一个科学完整的制度体系，制度之间存在相互失调、重复交叉等现象。有的制度还需要通过实践然后修订完善。有的制度需要进一步规范统一。 　　二是内部管理制度执行力不够。受人员、经费等原因制约，在内部管理的执行力、创新力不足，奖罚机制重物质，轻精神，重正面激励，轻负面惩处，致使绩效考评效果不佳，对各项工作的督促检查不力。 　　三是管理方法还不够精细。注重划粗线条，突出对结果的管理，忽视了过程管理、环节制约和细节管理。 　　四是内部管理程序有的不够规范化。科室之间工作衔接有隙，加上有些程序受各方面因素的影响，存在先天性的不足，管理漏洞逐渐显现。上述问题的存在有主观的，有客观的也有历史的原因，大多数税务干部对内部