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MODERN 管理探索 ENTERPRISE CULTURE 安全生产 从班组工作抓起 ■文 ／贾伯林 於 怡 进入 2Ol0年 以来，全国各类企业， 法律法规、规章制度不能解决 违法生产经营建设行为。2OlO年 2月 特别是 “八大高危行业 ” (即煤矿、 所有问题 15日国务院办公厅下发 《关于继续深 非煤矿 山、交通运输、建筑施工、危 健全的法律法规和各项规章制度， 入开展 “安全生产年”活动的通知》； 险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、 是保障安全生产工作的前提条件和基 2010年4月 15日，国家安全生产监督 冶金等行业) 内的企业，安全生产事 础。离开了完善的法律法规的约束， 管理总局批准 《企业安全生产标准化 故总量巨大，重大、特大事故频发， 安全生产工作将无从谈起。 基本规范》；2010年 7月 l9日，国务 给国家和人民的生命财产安全造成 了 一 方面，中华人民共和国成立 6O 院发出 《关于进一步加强企业安全生 重大损 失。据国家安全生产监督管理 多年来，国家为保障劳动条件、确保 产工作的通知》；2010年 7月 27日国 总局网站公布的安监总局统计司提供 安全生产出台了一系列的法律法规和 务院安全生产委员会发出 《关于集中 的资料，2OlO年 1月至 2月，全 国共 规章制度。我国的根本大法 《宪法》 开展严厉打击非法违法生产经营建设 发生事故 63552起，死亡 10854人。 第四十二条规定，“国家通过各种途径， 行为专项行动的通知》。 为了应对频发的重大、特 大安全 创造劳动就业条件，加强劳动保护， 另一方面，为响应 国家法律法规 生产事故，本着对人 民高度负责的精 改善劳动条件。” 我国的主要基本法 的要求，本着 “安全第一，预防为主， 神，政府相关部门的领导，常常亲赴 与非基本法 (如 《民法》、 《劳动合 综合治理”的安全生产方针，绝大多 现场 ，指挥 、指导事故抢险救援、现 同法》、 建《筑法》、 《安全生产法》 数企业也建立 了安全生产责任制 ，明 场处置、伤员救治、事故调查和善后 等)、各种条例 (如 《安全生产许可 确企业 “一把手 ”是安全生产第一责 等工作，四处奔波，疲于应付，工作 证条例》)、标准、规定 (如 《关于 任人，要求企业各级领导、各职能部 显得十分被动。如何深刻吸取事故教 加强企业生产 中安全生产工作的几项 门和班组、工程技术人员、岗位操作 训，进一步加强安全生产监督管理工 规定》)、办法 (如 《建筑施工企业 人员等在劳动生产过程中对安全生产 作，有效预 防和遏制重大事故和特别 安全生产许可证动态监管暂行办法》) 层层 负责。安全生产责任制，有利于 重大事故的发生，成为当前各级政府、 等等，对企业安全生产、劳动保护 (包 增加生产经营单位和企业职工的责任 部门、企业面临的一个十分紧迫的课 括：安全生产综合管理、事故调查与 感、调动企业搞好安全生产的积极性， 题。作为长期工作在建筑施工企业生 处理、职业安