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系统规划 5.1 系统规划的任务与特点 5.2 信息系统的战略规划 5.3 企业系统规划法 5.4 可行性研究 习题5 5.1 系统规划的任务与特点 5.1.1 系统规划的任务 系统规划阶段的主要任务是： (1) 制定信息系统的发展战略。信息系统服务于企业管理，其发展战略必须与整个企业的战略目标协调一致。制定信息系统的发展战略，首先要调查分析企业的目标和发展战略，评价现行信息系统的功能、环境和应用状况，然后在此基础上确定信息系统的使命，制定信息系统的战略目标及相关政策。 (2) 制定信息系统的总体方案，安排项目开发计划。在调查分析企业信息需求的基础上，提出信息系统的总体结构方案。根据发展战略和总体结构方案，确定系统和应用项目开发次序及时间安排。 (3) 制定系统建设的资源分配计划。提出实现开发计划所需要的硬件、软件、技术人员、资金等计划，以及整个系统建设的概算，进行可行性分析。 5.1.2 系统规划的特点 系统规划阶段是概念系统形成的时期。系统规划具有以下几个特点： (1) 系统规划是面向全局、面向长远的关键问题，具有较强的不确定性，结构化程度较低。 (2) 系统规划是高层次的系统分析，高层管理人员是工作的主体。 (3) 系统规划不宜过细。系统规划为整个系统确定发展战略、总体结构和资源计划，它不解决系统开发中的具体问题，它要给后续工作以指导，而不是代替后续工作。在系统规划阶段，系统结构着眼于子系统的划分，对数据的描述在于划分“数据类”，进一步的划分是后续工作的任务。 (4) 系统规划是企业规划的一部分，并随环境发展而变化。 系统规划阶段是一个管理和决策功能，要应用现代信息技术有效地支持管理和决策的总体方案；它又是一个管理与技术相结合的功能，规划人员对管理和技术发展的远见卓识，开拓精神、务实态度是系统规划成功的关键因素。 5.1.3 系统规划的原则 系统规划应遵循以下原则： (1) 支持企业的总目标。企业的战略目标是系统规划的出发点。系统规划应从企业目标出发，分析企业管理的信息需求，逐步导出信息系统的战略目标和总体结构。 (2) 整体上着眼于高层管理，兼顾各管理层的要求。 (3) 摆脱信息系统对组织机构的依从性。企业最基本的活动和决策可以独立于任何管理层和管理职责。例如，“库存管理”可以定义为“原材料、零件和组件的收发控制和库存量估计功能”。这个功能可以由一个部门单独完成，也可以由多个部门联合完成。组织机构可以有变动，但库存管理的功能大体上是不变的。对管理功能的了解往往从现行组织机构入手，但要摆脱对它的依从性，才能提高信息系统的应变能力。 (4) 使系统结构有良好的整体性。信息系统的规划和实现的功能大体如图5.1所示，它是一个“自顶向下规划，自底向上实现”的功能。采用自上而下的规划方法，可以保证系统结构的完整性和信息的一致性。 (5) 便于实施。系统规划应给后续工作提供指导，要便于实施。方案选择应追求实效，选择最经济、简单、易于实施的方案。技术手段强调实用，不片面求洋、求新。 5.2 信息系统的战略规划 制定信息系统的发展战略是系统规划阶段的任务之一。信息系统的战略规划是企业战略规划的重要组成部分，因此，信息系统的战略规划应当与企业战略规划有机地结合起来。信息系统战略规划的核心问题之一，就是使信息系统的发展战略与整个企业的发展战略保持一致。 5.2.1 信息系统战略规划的内容 信息系统的战略规划包括以下几方面的内容： (1) 信息系统的总目标、发展战略与总体结构。信息系统战略规划应根据企业的战略目标和内外约束条件，确定信息系统的总目标和总体结构。信息系统的总目标规定信息系统的发展方向，发展战略提出衡量具体工作完成的标准，总体结构则提供系统开发的框架。 (2) 了解当前信息系统的状况。现有信息系统的状况，包括软件设备、硬件设备、人员、各项费用、开发项目的进展及应用系统的情况，是制定战略规划的基础之一，应充分了解和评价。 (3) 对相关信息技术发展的预测。信息系统战略规划必然受到信息技术发展的影响。因此，对规划中涉及的软、硬件技术及方法