科学开展城市规划 促进经济和谐发展.pdf

维普资讯 ★ C。MMc盯 学开展城市规划 促进 和谐发展 河南省邓州市规划局局长 张国伟 近年来 ．随着我国经济建设的不 5、 保护历史文物古迹和风景名 理的极大困难．特别是与非污染企业 断发展和人民生活水平的进一步提高． 胜景观 ．提高城市在经济建设中的文 或与居民区杂居，更会产生难以解决 我国城镇化进程明显加快。在新的形 化价值。 的社会问题。典型的如淮河流域当初 6 势下．如何全面贯彻落实科学发展观． ， 控制经济活动整体规模．确保 发展小皮革。小造纸造成的污染．不 按照构建社会主义和谐社会 的要求． 城市建设与自然系统承载力的平衡． 仅工业发展损失巨大．农业发展在相 促进城市全面协调可持续发展 对各 使城市的人 口规模和用地规模得到合 当长时间里也难以为继．对流域内人 级政府研究城市发展模式 ．加强城市 理发展。 民健康的损害也极为巨大。 3 建设和管理提出了更高的要求。因而． 、 功能效率影响经济发展。保 在加速城市化进程中．制订一个科学 二、城市规划对城市经济产 持较高的运行效率是城市规划的 目 合理的城市规划已成为能否促进经济 生着深刻的影响 标 规划开发的内容应以布局合理 社会全面和谐发展的重中之重。 为前提 ．满足产业发展和宜居城市 城市规划关系到一个城市数十、 的要求。首先是要保持交通网络顺 一 。 城市规划对经济发展具 数百万人甚至千万人工作生活，关系 畅。城市的交通应该是繁忙而均衡 有指导调控作用 到本地区及其经济腹地的长远发展． 的，满足城市居民工作、生活的正常 对城市的发展影响巨大。不同的城市 需求 ．交通过于拥挤往往会使城市 城市规划决定着一个城市的空间 规划 ．影响的不仅是当代的经济发展 失去平衡 其次是要注重产业协调。 布局，是城市各项建设和管理的依据。 过程，甚至对其长久的经济发展也产 合理安排城市产业功能区，三个产 对于合理配置城市土地资源 ．探索城 生着推动、延缓、阻碍等等不同影响。 业之间应该配套发展 ．做到互相衔 市生产和生活的合理布局．提高城市 综合归纳为以下3个方面： 接、互相适应 ，资源共享。第三是要 产业水平和经济效益 ．有着十分重要 1资源保障决定经济发展。城市 有科学合理的城市格局。城市规划 的意义。其对经济的作用主要体现在 在规划布局过程中必需考虑资源供应 要注意分解中心区功能，合理安排 如下几个方面： 与产业能力相适应．以保障产业发展 公共服务配套设施 ．减少高度聚集 1 ， 通过土地资源配置．体现和贯 与行业生存。绝不能脱离城市的资源 的人流物流的重合迭加 ．避免过于 彻国家的经济建设政策．引导城市各 供应实际承载能力来布局城市产业。 拥挤使城市功能失去平衡。 项建设，促进城市经济的可持续发展。 比如我国北方 目前普遍存在水资源匮 2， 完善经济功能布局 ．培育新的 乏现象．城市规划中对用水大户就必 三、我国城市规划发展中的 经济增长点 ．使城市的经济环境更加 须考虑加以限制。 问题与缺陷 2 适合现代化发展需要。 、 生态平衡制约经济发展。城市 3 统筹安排大型建设项 目的选址 规划应该以生态平衡为前提．以合理