科研成本预决算管理机制实证研究.pdfVIP

维普资讯 科研成本预决算 管理机制实证研究 ● 李志学 教授 井君慧 (西安石油大学经管学院 西安 710065) ▲ 基金项 目：中油集团科技部立项 ，项 目名称 ：石油科技活动成本 控制方法研究，项 目编号：05G70114f10 ◆ 中图分类号 ：F0()f1 文献标识码 ：‘A 管理中存在预算效用弱化的现象，一定程 度上的 “决算照着预算做”使得项 目成本 qO，表示平峭峰，即曲线较平坦，数值 之间进行转移 ，预算与决算的一致性在侧 内容接耍 ：本文通过对某石油集 团科 均较小。偏度标准误为0．244，偏度系数为 面说明了预算的无效性，从而削弱了预算 技项 目预决算管理制度 的实证研究， 其标准误的两倍以上，可认为其分布不对 的控制作用。 针对科研成本预决算管理机制中存在 称。理论上该分布应为正态分布。 (二)预算松弛影响预算管理的有效性 的预算效用弱化和预算松弛问题 ，提 (二 )预算与决算的差异性分析 从预决算发生额的比较上看 有27．27％ 出建立项 目的全过程动态控制和风险 由上述可以看出，预决算差异率集中 的科研项 目的预算总额大于决算总额 (不 管理机制，以及项 目经费的审计和激 励机制等完善科研经费预决算管理制 在一05～0．5之间，变动幅度较小。预决算 包括30．30％的项 目的预算总额等于决算 度 的途 径 。 差异率的正态P—P图的散点呈弯曲状，与 总额)；3727％的样本的预算单项费用额 关键词 ：科研成本 预算松弛 动态 直线相差较大，故认为本资料不服从正态 大于决算单项费用额(不包括25．86％的预 控制 风险管理 激励机制 审计监督 分布。而理论上该分布应为正态分布。 决算额一致的单项费用数 )。在按项 目类型 机 制 (三)预算与决算的相关性分析 分类中，预算总额大于决算总额比例最高 统计分析表明，预决算额的相关系数 的为炼化类，占到36．84％(炼化类预决算 R=0．994356，0R 1，且fR f接近于 一 致性为 1579％ )。 研难发项完活目全动的一经自致身费特预，因算点此和与，最科性质终学地使的做得支研好出很预发 1，表明预算额与决算额高度正相关。由此 由以上比较可以看出：在预算管理中 算，并在研究过程中进行适当的成本控制 可见，预算与决算之间的线性关系十分显 有一种倾向，即执行者为了完成预算，倾 才能保证研发支出的合理使用。 著。说明决算在一定程度上由预算导出， 向于制定较为宽松的预算标准，使完成某 存在人为因素。 项任务所预算的资源数量大于实际所需要 科研经费预决算执行情况分析 的资源数量，这种现象就是预算松弛。造 科研成本预决算管理机制 中 (一 )样本的选取及统计描述 成了科研活动中的低效率 ，妨碍了预算差 存在 的问题 本文样本取 自2001～2005年某石油 异分析和调整的进行，同时，也对业绩评 集团的6类 (测井，管道与地面，炼