油田推行hse管理体系存在的问题和对策.pdfVIP

20] 1年第7期 内蒙古石油化工 143 油 田 推 行 HSE管 理 体 系 存 在 的 问 题 和 对 策 张冠中 f 十愿i * 自撵 目I ＆4 *e 公 日．河南横 日45700 1) 摘要：近年来+某油 日不断加太健康安全与环境量理工作力度，规范HSE基层基础工作，加太隐 惠治理资空的槛八，开展安全环保瞎惠专项整话 ．强他l 工培训．生产秩序和安奎生产基础不断改善 。本 文简要分析1中原№ 日实施HSE量理体l 过程中存在的问题 ．提出针对性的解决措施。 关健词：油 日，HsE；问题；措施 中国升娄号：TMZ58 文献标识码 ：A 文章绾号：1006- - 7981( 2 011) 07一0143一02 1 HSE体系管理 中存在的问题 1 3部分安全环保专Ⅱ管理人E存在畏难情绪 壶油 田内审、监督审核中发现．各基层单位HSE 由于没有探入学习和领会HSE管理体系的精 曾理主要存在 以下 问题 ： 髓和桉心，因而对这一新生事物很茫然 ，存在畏堆情 1 1 I - I SE目标 的制定缺乏科学依据 ，■操作性羔 绪，心中无数，不知从何下手，导致HSE工作难 “有 任何一项管理活动，都要制定切宴可行的管理 效建立和推行，为应付上级的要求，只从形式上搞． 目标，如果 目标不舍理、不明确，对工作就不能形成 在 内容和实质上没有建立和推行。 有教的指导 。在悻系审核和安全检查 中发现 ．油 田一 1 4应怠处工和演练与实际辑作存在差距 些基层单位对年度工作 目标没有按照本单位实际进 部分基层单位三缎应急甄案和岗位应急处簧与 行层层分解．而是照搬厂级HSE管理 目标，不符合 实际可能发生的风险相 比，涵盖 的项 目和内容不全． 作业区、井区、班站实际。在实际HSE管理 中反映出 没有把所有岗位和生产场所可能发生的风险及应急 大量的违章依然存在、小的伤害故事总是出现、环境 处置措施包括进去 。同时，岗位员工对应急处置 的演 目标也得不到控莉．使得工作 目标表现与上级要求 练过于形式．不能根据假定的情况，及时做出应急措 还存在一定的差距 ．不能真正指导管理工作。 施 ，与实际发生情况存在很大 的差距 ，预案没有起到 1．2安全责任意识王，安全朝：保责任落实不到位 指导性作用． 在安全检查和审核中筮现，大多技员工还缺乏 1 5危险源蚌识 全，风隆管理落实z 副位 “安全第一，环保优先”的理念o] ．当生产与安全 管理 2002年油 田建立HSE体系毗来，。以人为本 ”、 目标发生冲突的时候 ，往往忽视了安全环保 ，违章指 “清秸生产”、 “安全发展”的健康安全管理理念莲渐 挥，违 章操作。在工作中．责任意识不强．很难将所做 被生产经营领导接受 。这种先进 的、科学的管理方法 与油 田的要求结合起来t 与厂部提出的。六个负责” 是 以过程管理、危害因素控制为切入点和管理核心． 还存在一定的差距 。 着重于事前 的防范与培训，从危害识别、评价人手， 此外，。谁主管、谁负责”，。一 岗两责”的安全生 通过有序的生产管理．有技的作业控制，实现风险的 产责任制没有得到完全 的落实。基层单位HSE管理 削减与控制，从而达到HSE管理 目标。 工作基本上还是嵌稹安全管理部门．井区没有专职 1 0基层职工 的积械性没有充分调动起来 安全监督人员，一般 由管理生产人员兼任，这就造成