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戮穿 “301”
策划 I刘陇华 执行 I张桂玲
9月9日,美国钢铁工人联合会提起申请,要求美国贸易代表 政府就钢铁工人联合会 301调查 申请中指控的中国清洁能
办公室(usTR)针对中国可替代和可再生能源领域的补贴政策与 源政策措施采取行动 ,声称 由于中国制造企业在绿色技术革
实践做法发起 301调查,这成为奥巴马总统任职以来收到的第一 新方面获得不公平的优势 ,美 国政府应采取两项措施 ,--一是
起 301调查 申请。 根据 301调查 申请 ,立 即采取行动 ;二是整合政府内部现有
在 申请书中,申诉方对 “中国产业政策违反世贸规定”的指控 资源 ,确保美 贸易代表办公室能主动 、全面地加强对中国贸
集中在五个方面:限制稀土等重要原料的出口;要求外国投资者 易执法。
转让技术;歧视外国公司和产品;提供禁止性的出口补贴和使用 与此同时,中国第一大贸易伙伴欧盟 ,也出现了强化对华反
国产货物;扭 曲贸易的国内补贴;并指责上述政策损害了美国国 补贴的动向。l0月上旬,欧委会贸易委员德卉赫特表示,欧盟业界
内产业的经营和就业。同时,申诉方要求美国贸易代表办公室开 认为中国政府的补贴导致中国产业 与欧盟产业之间 “不公平竞
始与中国进行磋商,如果中国不同意撤消这些补贴,美方将向世 争”。为此,欧盟产业可能会对中国产品提出更多的反补贴调查 申
贸组织提起诉讼程序。 请,对华反补贴调查将成为一种趋势。
美国钢铁工人联合会很快在美国政界得到了强烈呼应。 对此中国新能源产业领袖究竟是一种什么反应呢?近 日,《阳
9月28日,美 国国会数百名议员联名致 函奥 巴马总统 ,要求 光能源》记者采访了部分专家和企业负责人。
46 网址:wwwchinaygny.cn
我看 “301’’
成本竞争优势,这也为光伏产业的发展起到很大的促进作用。
金融危机以后,美国的经济状况一直不太好 ,美国启动 301调
查不完全是因为新能源问题 ,可能带有其他的背景,有一些非技术
和非商业的因素在里面。如果美国301调查起诉成功,这不仅给中
国带来很大危害,而且给美国也会带来灾难性的伤害,301条款不
符合美国光伏市场发展 的需要。我想经过政府和产业界、企业界或
者协会之间的协凋和努力,可能会化解美国301调查的举动。
赵玉文 中国可再生能源学会光伏专业委员会主任
如果美国301调查起诉成功 ,这不仅给中国带
来很大危害 ,而且给美国也会带来灾难性的伤害 ,
301调查不符合美国光伏市场发展的需要。
施正荣 无锡尚德总裁
我认为301调查有一些条款与中同的实际情况不符,能不
能启动成功还值得讨论。据我了解 ,中国在光伏产业内的补贴政
策,包括政府补贴,是补贴在市场,而不是对光伏产品进行直接补 美国 301调查 。我认为这是为了达到政治 目
贴,也就是并没有补贴到企业。中国制订的上网电价政策就是针
的,为了打击有竞争力的中国竞争者。
对市场的补贴,也是促进光伏包括其他可再生能源发展非常有效
的科学措施,然而在这方面,中国目前还没有真正启动实施。这种
政策恰恰是我 国光伏产业所需要的,是全世界光伏产业所需要 我们公司为这个行业 ,为中国一直在树立正面形象 ,我们在
的,中国各级政府在科研技术方面给予支持是值得肯定的。 美国开工厂,给美国人带来了很多工作机会,我本人也是在各种
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