HACCP体系在出口蔬菜种植基地上的应用.pdfVIP

HACCP 体系在出口蔬菜 种植基地上的应用 ■ 李永隆 天津宝坻检验检疫局 摘 要：主要介绍HACCP在出口蔬菜种植基地上的应用，阐述了应用必要性、适宜性和前提准备条件。 介绍了应用的整个过程。 关键词：HACCP 体系 蔬菜基地 应用 1 HACCP 在出口蔬菜种植中应用的必要性 1.1 我国蔬菜种植产量与出口量不相称 我国是世界上最大的蔬菜生产国。有资料表明，2011 年我国蔬菜种植2.95 亿亩，产量6.77 亿吨。2012 年 种植3.05 亿亩， 产量7.02 亿吨。年人均蔬菜占有量为370 公斤以上，超出世界平均水平200 多公斤，然而出 口所占比例较低。据农业部统计： 2012 年，我国出口蔬菜约741 万吨，占总产量的1%。出口国家和地区主要 以日本、东盟、中国香港和韩国为主。 1.2 农残超标和检疫病虫害是制约我国蔬菜出口的“瓶颈” 利用土地种植蔬菜因其种植面积广、机械化要求不高、投入少、成本相对较低，适宜经济还不够发达的我国 农村种植。现代工业的发展，环保意识的相对滞后，使工业废水、废物、废气污染了土壤和灌溉用水，成为公害。 蔬菜种植技术不高， 植保不利导致病虫害发生，大量使用化肥农药使得蔬菜有毒有害的重金属和农残超标。这 是蔬菜中的显著危害，需要控制点来加以控制。 1.3 国际贸易需要我国蔬菜出口提高安全系数 我国作为WTO 成员，其所遵守的WTO 规则（SPS、TBT ），明确规范了影响贸易的食品安全和动植物卫 生检疫措施的权利和义务。 由于我国是传统的农业国，农业基础较薄弱，农技水平不高，种植分散，对国外的 蔬菜安全信息和检疫要求知之不多，再加上日本美国等发达国家增加注册认证等市场准入制度，使我国蔬菜出口 举步维艰。因此，在出口蔬菜种植环节推行HACCP 管理体系是十分必要的。 2 HACCP 在出口蔬菜种植中的适宜性 HACCP 是一种以预防为主的体系，而出口蔬菜的安全问题正是在蔬菜种植、田间管理过程中没有得到科学有效 的预防和控制造成的。从选择基地种植源头抓起，对涉及蔬菜安全的危害进行分析，提出预防措施，可以最大限 度地降低不安全蔬菜的产生。因成熟蔬菜的农残超标、重金属超标不同于不合格的工业品可以返工，一旦达不到 预定消费者和客户的要求，只能做销毁处理。在蔬菜种植管理上预防涉及安全的危害产生，使危害减少到消费者 或下一个接收方可接受的水平， 是HACCP 体系与出口蔬菜种植过程中的共同点。 对来自出口蔬菜种植栽培中的污染，如水质、土质、空气和田间管理不当造成的污染，如使用禁用农药，过量过 频使用农药化肥，施药与采摘安全间隔期不够所产生的安全危害，都可以进行危害分析，建立预防措施，确立关 键控制点和关键限值。用HACCP 来控制可以起到事半功倍的效果。 蔬菜属于易腐烂变质食品，通过在蔬菜种植环节建立HACCP 体系，将工作重点放在体系建立、认证、验证监管 上来， 可以降低因批批检测化验给企业增加的经济负担。检验检疫部门建立“绿色通道” ，保证出口蔬菜新鲜， 安全危害也减少到消费者可接受的程度。 3 HACCP 在出口蔬菜种植中应用的前提条件 种植安全无害、符合出口要求的蔬菜需要建立一套安全监控管理体系，仅检验检疫这一家是不够的，必须有 农业部门、环保部门、卫生部门、科技部门，必要时还需公检法部门“综合治理”。 建立“良好农业规范” （GAP ）。目前，国外发达国家纷纷建立了从农场到餐桌的安全监控体系，采用GAP 管 理。我国在这方面刚刚起步，还有待于完善推广。 国家质检总局于2002 年发布了《进出境蔬菜检验检疫管理办法》和《出境蔬菜种植基地备案管理细则》， 用登记备案制度的方式规范进出境蔬菜的管理，是出口蔬菜种植中建立HACCP 体系的基础。 除以上两点外，出口蔬菜种植基地或采收经营企业应建立蔬菜安全自控体系。自控体系应包括：蔬菜生产基地管 理制度；蔬菜基地选址要求；田间管理各项操作规程； 管理人员、技术人员和农工的栽培技术、植保知识的培 训提高；国内外蔬菜安全要求信息的掌握以及内部监控措施等等。 4 HACCP 七个原理在蔬菜种植上的应用 4.1 生物危害与预防措施 生物危害包括病原微生物、寄生虫、病毒等病虫害