绿色GDP与我国海洋资源可持续开发.pdfVIP

中国渔业经济 2009年第 1期 第27卷 绿色6DP与我国海洋资源可持续开发 赵 f¨j阴 (中国海洋大学水产学院，山东 青岛 266003) 摘 要：海洋因其丰富的资源在社会发展进程中发挥着愈来愈重要的作用，合理开发利用海洋已逐渐成为各海 洋国家的重要战略举措。本文在对中国海洋资源及其开发利用评价的基础上，针对海洋资源开发利用中面l}缶的问题 与挑战，提出了保障海洋资源可持续发展的有效对策——绿色GDP，并指出构建绿色经济核算体系的科学性与迫切 性，并对我国海洋资源如何实施绿色GDP提出了切实可行的对策和建议。 关键词：中国海洋资源；可持续发展；绿色GDP 中图分类号：F326．405 文献标识码：A 文章编号：1009．(2009)01．0021．04 海洋是一个富饶而又未被充分开发的资源宝库。随着全球陆地资源的日渐枯竭，海洋资源显的 越来越重要，海洋必将是人类实现可持续发展的重要空间。我国是一个发展中国家，巨大的人口数 量对资源的压力是世界上任何一个国家都难 以相比的，开发海洋对我国未来的发展意义深远，合理 开发利用我国的海洋资源是缓解我国人口、资源压力的有效途径之一。 一 、 海洋资源的几个特性 (一)海洋水体的流动性：海水不是静止的，在海洋资源中除了海底矿产、岛礁等少数资源不 移动外，其余的都随着海水的移动而移动。这种海洋水体的流动性造成了海洋资源的公有性，任何 国家和地区均不易独 占海洋资源。 (二)海洋空间的立体性：海洋从其表面开始，往下可 以深到数千乃至上万米，在海洋的不同 深度都可以分布有海洋资源，海洋资源的开发也表现出强烈的空间立体性，例如水面可以作为航道， 水中可以为筏式养殖，海底为矿产开采等。 (三)海洋资源的易再生性：海洋中的生物多样性资源、生态资源和部分空间资源都是可再生 资源，只要合理使用，就可以做到可持续利用。 (四)海洋资源的稀缺性：在人类大规模进军海洋之前，无所谓海洋资源供给的稀缺性；当人 类大规模开发利用海洋之后，随着对海洋资源的需求不断扩大，因而产生了海洋资源供给的稀缺性。 这种稀缺性并不是表现在海洋资源供给总量与海洋资源需求总量的矛盾上，而是表现在某些海区资 源和某种用途资源的特别稀缺上。 (五)海洋资源利用后果的社会性：海洋与陆地的区别在于，陆地是分割的，位置是相对固定 的，海洋是一体的，海水是相互流动的。这一点决定了海洋资源利用后果与陆地资源利用后果的明 显差别，即某一陆地地域的资源开发一般不会给不相连的其它陆地地域带来直接的影响。而海洋资 源开发则不同，由于其一体的构成和流动的形态，某一海洋区域的资源开发不仅影响本区域 内的自 然生态环境和经济效益，而且必然会影响到临近海域甚至更大范围内的生态环境和经济效益。海洋 资源利用后果的巨大社会性要求所有国家对所辖海域进行宏观的管理、监督和调控。在对海洋利用 后果的社会性认识中，尤其是要考虑海洋资源利用的外部效应 【¨。 收稿 日期：2008．06．30 作者简介：赵~ (1976．)，祖籍山东济南，中国海洋大学水产学院O6级渔业经济与管理博士研究生 21 赵丽丽：绿色GDP与我国海洋资源可持续开发 二、我国海洋资源及开发利用中存在的问题 我国是一个海洋大国，管辖的海域约三百万km ，海岸带纵跨热带、亚热带和温带三个气候带， 海岸线长达一万八干多千米，海洋资源不但丰富，而且开发潜力巨大。但是，我 国在开发海洋资源 过程 中出现了如下问题： (一)渔业资源捕捞过度 建国后，我国海洋捕捞业迅速发展，与此同时渔业资源迅速衰退。60年代前近海捕捞量约为200 万吨左右，单位功率 2．1左右，总捕捞量中以大型底层鱼类为主；7O年代中期捕捞量 300万吨左右， 单位功率产量下降至 1．8左右，捕捞量中以小型中上层鱼类为主：80年代 以后，海洋捕捞量迅速增 加，至 1999年总捕捞量达 1497万吨，单位功率产量降至 0．8左右，总捕捞量中