充分发挥乡镇（街道）工会在社会管理中的作用.pdfVIP

充分发挥乡镇 (街道)工会 在社会管理中的作用 杨 洪 林 党和国家高度重觇加强和创新社会管 (二)加 强乡镇 (街道)工会建设 ，是健全 理 ，把它作为一项十分重大而紧迫 的任务提 中国工会组织体制的内在要求。 到更高 的战略位置。要求把加强和创新社会 坚持走 中国特色社会主义工会发展道 管理 同做新形势下群众工作紧密结合起来 ， 路，完善工会组织体系，迫切需要建立健全乡 工青妇等群众组织要在党的领导下，完善组 镇 (街道)工会组织。目前 ，全国乡镇 (街道)工 织群众、引导群众、服务群众 ，做好直接服务 会组织基本建立，规范化水平逐步提高 ，活动 群众 的工作 ，发挥好在社会管理 中的桥梁纽 经费初步得到解决，工作力量得到充实 ，组织 带作用。工会作为党领导的职工群众组织 ，具 功能逐渐增强。同时也面临一些亟待解决的 有组织体制健全、联系职工广泛 、熟悉基层情 问题 。只有加强乡镇 (街道)工会建设 ，才能健 况、了解职工意愿等特点，有做好职工群众工 全工会组织领导体制 ，完善工会组织体系 ，夯 作的优 良传统和独特优势 ，要在参与社会管 实基层工会组织基础 ，扩大工会组织覆盖面。 理中发挥重要作用。全 总十五届 四次、五次执 (三)加强乡镇 (街道)工会建设 ，是贯彻 委会议提出要依法推动企业实现 “两个普 落实工会工作方针任务的客观要求 。 遍”。这些都对充分发担乡镇(街道)工会作用 乡镇 (街道)工会在工会组织体制中处于 提 出了新课题、新任务、新要求 。 承上启下的关键位置，是工会工作任务落实 一 、 正确认识 乡镇 (街道)工会 的重要地 到基层的具体组织者 。贯彻落实 “组织起来、 位 切实维权”的工会工作方针 ，依法推动 “两个 (一)加强 乡镇 (街道)工会建设 ，是适应 普遍”，推进 “双措并举 、二次覆盖”，构建和谐 社会主义市场经济发展的必然趋势。 劳动关系 ，都需要乡镇 (街道)工会在实践中 乡镇 (街道)是党和国家在城乡的工作基 组织实施 。必须站在更高的层次上重视乡镇 础。随着我国工业化、城镇化进程的加快 ，城 (街道)工会建设，善于从加强社会管理 中创 乡基层管理体制改革 了益深化 ，乡镇 (街道) 造新机遇 ，从深化乡镇 (街道)改革中谋划新 在城乡管理中的地位越来越重要。在社会主 发展 ，将人力、财力 、物力 向乡镇 (街道)工会 义市场经济条件下，经济组织和社会结构发 转移，努力创造良好的工作环境和条件。 生深刻变化，乡镇 (街道)劳动者来源分散、流 二、切实加强乡镇 (街道)工会 的组织建 动频繁，弱势职工群体 比较集中，提高他们的 设 组织化程度、维护其合法权益 ，特别是随着社 工会要有效参与社会管理和服务 ，必须 会管理、社会服务和协调劳动关系任务 的加 构建全面覆盖的工作 网络 ，才能把职工群众 重 ，乡镇 (街道)工会的地位和作用愈加凸显。 工作做深做细做实。要充分发挥乡镇 (街道) 16 工会直接参与社会管理、直接做职工群众工 (三)大力加强 乡镇 (街道)总工会建设 。 作的重要作用 ，就必须进一步创