对林业税费改革的思考.pdfVIP

维普资讯 研究报告 对林业税费改革的思考 王学砾 徐怡红 摘 要 ：我国现行的林业税费政策有许多与林业经济发展不相适应的地方 ，成为直接影响我国林业经济改革的重硬制 约因素 。文章讨论了林业税费改革的意义，从理论和实践两方面系统研究税收与林业经济发展的关系，提出构建科学 合理的林业税费体系。 关键词：林业税费；改革；总体思路 Strengthen Forestry Tax Reform andAccelerateDevelopmentofForestry conomy W ang Xueli Xu Yihong Abstract：Inrecentyears，sincetheecologyconstructionandsustainabledevelopmentofsocialeconomyrequired，Chi— nahaspushedtheleap—forwarddevelopingstrateyg inforestrywith6greatprojectsasthekey．However．thecurrent forestry taxpolicydoesnotquiteadapttO thedeveloping stepsofforestry economy，which becomesarestricting fac— tordirectly affectingthe reform， developmentand satbility offorestryeconomy． Focusing on theforestry atX reofml， thepaperillustratesthe connection ofrevenue and forestry economy andputs fowr ard some constructive ideas． Key Words：forestry tax；reform ；generalidea 林业是生态建设的主体 ，是经济}土会可持续发展的一项 给予林业跨越式发展以良好的环境空间。渊整林业税费体系 基础产业和公益事业 ，是国民经济发展的重要物质基础。随着 中不合理的部分，实行轻税薄费，减轻林业经营者的负担，变 我国经济的快速发展和人民生活的不断改善 ，林业的地位越 “重取轻予”为 “重予轻取”，形成有利于束IJ潋林业发展的良性 来越重要，全社会对林业的认识显著提高，林业的定位和指导 机制。 思想发生重大变化 ，提出 “突出布局调整 、加速生态建设 ．努力 2 林业税费改革是国家实施林业保护政策的重要手段 实现新世纪林业跨越式发展”的战略 目标 ： 世界各国，都对林业实施支持和保护政策。在中国经济体 经济决定财政 ，决定税收。税收服从于、服务于经济建设 制转轨和经济发展的过程中，始终保持对林业特殊地位和作 和经济体制。林业正处于由计划经济向市场经济的转型期 ，必 片j的清醒认识，坚持不懈地实施林业保护政策，使林业为社会 然要求建立与之相适应的税收政策和制 而 目前林业税收 稳定和经济发展发挥更好的作用 ，将是一项十分重要的任务。 制度不尽合理 、税费负担过重问题，是制约林业可持续发展、 其中，确立适合中国现阶段国情的、规范适度的林业税费政策 阻碍林业经济体制改革的一个重要因素。随着我国市场经济 就是完成这一任务的重要手段之一。 体制改革的不断深入，林业税费制度改革问题已经成为林业 第一，林业在国民经济和社会发展中的基础地位 ，是政府 经济体制改革和林业发展的重大课题 ： 实施保护林业政策的经济依据。林业是生态与环境建没的主 体 ，是国民经济和社会可持续发展的基础产业，也是多资源产 对林业税费改革的认识