对21世纪前10年越南国家发展战略的评估、思考与相关建议.pdfVIP

维普资讯 《亚非纵横)2005年第2期 对 21世纪前 10年越南国家发展 战略硇评估 思考与相关建议 国务院发展研究中心亚非发展研究所所长 谷源洋 【内容提要】 越南实施2001～2005年经济社会发展五年计划，从发展实践看， 越南经济发展稳健，正处于经济发展的 “黄金时期”；融入 国际经济和区域经济的格 局业已基本确立；初步形成了社会主义定向的市场经济理论和体制。18年的革新与 开放，特别是过去几年间经济的快速发展，为2006年开始实施新的经济社会发展五 年计划奠定了物质和技术基础。本文从七个方面对越南新的五年计划提 出了建议。 综合分析，今后五年越南仍能取得较佳的经济表现，成为地区经济发展的“新秀”。 2006年越共中央将召开第十次全国代 7．6％，2005年计划增长8．5％。为此，2001 表大会，全面总结2O年革新的经验教训，特 ～ 2005年年均经济增长率可以接近7．5％的 别是要对2001～2005年经济社会发展五年 计划 目标。二是对外贸易状况良好。2001～ 计划执行情况进行评估，并在此基础上制定 2003年，出口增长 10．4％，低于计划指标，但 和实施2006～2010年经济社会发展五年计 对外贸易状况正趋于好转。2002年越南对 划。为此，越南政府总理研究室邀请国际货 外贸易总金额达到358亿美元，进出口金额 币基金组织、世界银行、亚洲开发银行、联合 分别为 193亿美元和 165亿美元。2003年 国开发计划署等国际机构代表以及少数外国 对外贸易总金额为447亿美元，出口金额为 专家和学者进行了讨论。本文是笔者向越南 198亿美元，进 口金额为249亿美元，其出口 政府总理研究室提供的报告的主要内容。 金额现已超过GDP的50％。由于2004年世 界经济形势进一步复苏，国际贸易显著增长， 一 、对越南即将结束的五年计划的初步 越南出口达到250亿美元。2005年计划出 评估 口总额增长 16％。三是外资出现恢复性增 (一)越南正处于经济发展的 “黄金时 长。从 1987年到 2003年底，越南 已吸引 期”。2001～2005年五年计划即将结束，从 5400个国外直接投资项 目，外国直接投资协 实际发展轨迹看，越南经济运行稳健，呈现加 议额为410亿美元，实际到位资金达250亿 速发展的态势。主要表现为：一是国内生产 美元，创造了65万个就业岗位。然而，流人 总值增长率逐年提升。2001年为 6．9％、 越南的外国直接投资在 1996年达到高峰值 2002年为7．4％、2003年达7．3％，2004年为 之后，由于受东南亚金融危机和国际资金流 一 36 — 维普资讯 《亚非纵横))2005年第2期 量减少的影响，越南利用外资的规模大幅度 调控能力虽然有所增强，但行政干预多、管理 下降，2001年又开始逐渐反弹，到 2003年 能力较差；国家投入虽然增多，但产出较少； 底，越南实际利用的外资总额累计达383亿 国家和企业虽然积极吸引外资，但利用外资 美元。2004年越南吸引的外资达到40亿美 水平不高、效果不够理想；企业推行股份制虽 元，创历史新高。鉴于国际资金流量开始增 然早已开始，但实际进展迟缓；证券市场虽