我区糖业发展近期遇到的问题及对策.pdfVIP

维普资讯 我 区 糖 业 发 展 近 期 遇 到 螅 问题 及 对 策 糖 业 生 产 研 究 课～题组一 内 容 提 要 苯文针辞我 区计 埘199年产糖200万吨遇到的耕地 、化肥、资金 等主要 生 产要 素姒厦蔗糖价格、糖的比倒 分成等问题进行研 究，认为这些要素厦政 笺距 生产200 万吨 糖的要求甚远，过期 内亦难 眦解决。从统筹兼顾，综合平衡考虑，本文建议应 面对现 实、量 力而行，采取 既积极而 叉稳妥 的方针，宜选择 170万吨为 目标。 本文对遇到的问题提 出了相应的对策措施 。其中，关键是转 换 机 制，理 J关 系。即全面推行投资与产量 、上调量挂钩，采取 核定基数 包干、比 例 分 成 承包办 法，搞活计划 内 “元 的一块 推行 “一厂两制”、 一糖两价 政策，从五方面 鼓励发展计划外糖，并通过逐步调价和调整糖 的比例分成来理顺 中央 与 地 方 厦上 下 、 左专 的关 系。 破坏，水土流失严重，耕地 日趋 减少，耕地 一 、 我区糖业发展遇到 的主要 问．韪 的压力 愈来愈大 不论是近期还是长远，我 l、蔗辕争地 矛盾 区最紧缺的资源就是耕地。在这有限的耕地 据测算，．年产200万 吨 糖，出糖 率 按 上发展 蔗，势必会发生 与粮食和其它经济 “．】 、单产按3．5吨计，甘蔗种植需占耕 作物争地的矛盾 与粮争 地 的 矛 盾尤为突 地550万亩 。我区蔗地9O 是早地，土 地 贫 出。1988年甘蔗扩种近百万亩，除】5万亩属开 瘠，缺少水利灌溉设施，化肥 供 应 严 重不 荒新种外，其余均为挤 占粮食和经济作物用 足，绝大多数属 “望天蔗”，基本上是粗放 地 。认为广西发展甘蔗可 以不与粮争地是不 经营，广种薄收 今后三、五年 内，想大I畸 现实的，我们必须正视和妥善处理好这一问 度提高单产和出糖率不太现实，主要还是靠 题。处理好粮蔗、蔗经矛盾，关键在于实现 扩大面积。因此，到l992年，甘蔗种植面积 耕地资源的合理配置 合理配置的原则一要 要~1988年增N160万亩 。 保粮食生产，二要综合平衡，三要提高经济 r 我区现有耕地的承受能力如何?1987年 效益。稳定粮食生产和发挥甘蔗生产优势， 末，全区耕地总面积384-7．43万亩，其 中水 发展其它经济作物相结合，应作为合理安排 田2396．79万亩，早地1450．64万亩 ，人均耕 土地资源的长期指导思想 。 地只有0．958亩，大大低于全 国人均 水 平。 近几年来，我区粮食生产形 势 日趋 严 随着人 口过快增长和工业发展，加上生态受 峻，不仅产量下降，而且调进也遇到运输和 ~．989年 摹l期 维普资讯 财力的巨大困难。目前，粮食已成为制约我区 臻后，我区得到 的 “蔗奖 肥”仅6．54万 吨， 经济发展全局的关键因素 。从经济发展的全