推行差额选拔干部制度的实践与思考.pdfVIP

i 专题专论 zhuon11ZhuonU【nl深化干部人事制度改革 0 ／≯≯ lI……．。。，…… 一≯ {2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》把推行差额选拔干部制度 推行差额选拔干部制度的实践 列人党政干部制度改革重点突破项 目。镇江市按照这一要求 ，制定出台了 《差额 选任领导干部试行办法》，先后对 12个市管正职 、39个市管副职领导岗位人选差 中共江苏省镇江市委组织部 额选拔 ，占新提拔领导干部的比例超过60％，范围从市级机关部门拓展到市直事 业单位 、辖市区党政领导班子，从市级层面延伸到县区级层面。 我市在差额选拔领导干部工作中，针对推荐 、考察 、酝酿 、票决四个环节 ，分 别按照5—3—3—2的比例逐轮差额 ，即经过差额推荐取每个职位得票前 5名人 选 ，提请部务会研究确定 3名差额考察人选 ，根据考察情况从 3名差额考察人选 中酝酿提出2名差额票决人选 ，最后由常委会票决产生 1名拟任职人选。具体做 法为： 推荐环节：重抓初始提名，实行主体多元。改变过去干部提名渠道比较单一 的做法，采取党组织推荐 、领导于部署名推荐、群众联名举荐、干部个人 自荐等多 种提名方式 。市委组织部根据领导岗位空缺情况和领导班子建设需要，提出拟选 拔职位 、职位要求和任职资格条件 ；根据职位层次和岗位特点界定选拔范围，经 市委同意后 ，向社会公布。组织开展多元推荐提名 ，使更多符合条件的=于=部能够 参与到竞争遴选 中来 。对初始提名人选汇总审核后 ，组织 民主推荐 ，正处职岗位 由全市领导干部会议推荐 ，副处职岗位由部 门(系统)干部大会推荐 ；副县职岗位 组织两轮推荐 ，第一轮 由全县领导干部会议推荐 ，取推荐得票前 5名的人选放到 党委全委 (扩大)会上进行第二轮推荐 ，依据得票高低选择入围人选 ，进入下一程 序。 考察环节：重抓德才考评，坚持实绩为重。严把考察关 口，为选准用好干部打 牢基础。部务会在确定差额考察人选时，既注重民意基础，又不简单以票数高低 取人 ，而是参考 民意票和工作实绩 ，旗帜鲜明地支持坚持原则、真抓实干、敢于负 责、锐意进取的干部。民意条件：正处职岗位，全市领导干部会议推荐得票进入前 5名 ；副处职岗位由部门(系统)干部大会推荐 ，推荐得票率在 50％以上；副县职岗 位 。第二轮党委全委会推荐得票进入前 5名。实绩条件 ：根据平时考核情况，综合 全市科学发展考评 、机关作风评议等成果和审计 、统计 以及部门(行业)等专项考 评结果 ，排名靠前 。为客观公正地评定干部 ，强调在考察工作中对人选的德 、能、 勤 、绩 、廉进行综合印证 。正处职差额考察人选 ，进一步征求人选所在单位的意 见 ，同意率须在 80％以上。扩大个别访谈面 ，注意听取对考察对象知情人员、关联 人员的意见 ，并对任现职不满 3年的人选进行延伸考察。还通过走访老党员 、老 干部和普通群众 ，进一步深入细致地掌握考察对象在 “社交圈”、“生活圈”等方面 的有关情况 ．重点从群众 口碑中识