城市商业银行异地分行经营管理模式探讨.pdfVIP

《西部金~}2011年第8期 城市商业银行异地分行经营管理模式探讨 晏学峰 (重庆银行西安分行，陕西西安 710075) 摘 要 ：跨 区域经营是全 国主要城市商业银行近年发展 的基本路径和战略取 向。随着经营管理半径和链条 的延伸 ． 业务、管理流程改造、总行与分行机构的对接 、业务发展与管理职能的侧重、地 区薪酬差异、授权与风险控制不平衡、人 才缺乏等问题也一一显现，本文从实务的角度探讨城市商业银行在跨区域经营过程中，如何实现总一分一支三级架构。 关键词 ：城市商_,tk~lt行：经营管理 ：跨 区发展 中图分类号：F830．5 文献标识码：B 文章编号：1674—0017—2011(8)一0033—02 从2005年监管当局批准上海银行率先走出本市设立宁波分行至今。全国已有 19家城市商业银行跨区 域设立分支机构30余个。分析国内银行发展的历程，跨区域经营可以采取直接投资和并购两种方式 其中 直接投资又有两条基本途径：一是投资设立全资或控股子公司，如村镇银行；二是投资设立异地分支机构。 一 、 总分支三级经营管理架构 城市商业银行 走“出去”设立异地分行后，原有的“总部一支行”二级经营管理架构就变成了 “总行一分行一 支行”三级架构。由于管理层级的增加和管理半径的延伸，原来的业务流程、管理流程必须进行相应的调整 改造(后面专述)，这是一个从理念、制度、组织结构到技术手段的复杂转变过程，不可能一蹴而就。 在建立总分支三级管理架构的过程中，总行重点要做好以下工作：一是制度设计和供应，即规划全行管 理模式，向分行输出移植管理制度。二是资源配置，在人力、资金、政策等方面给予分行支持，确保分行起步 良好 ，平稳运行。三是调整优化业务流程。四是在统一全行考核标准的前提下实施差异化管理。 借鉴大中型银行的经验，对与总行处在同一行政区内的支行全部归并，设立该城市分行进行统一管理。 所有同城和异地分行都要根据总行确定的发展战略及经营 目标，根据当地的产业特点、市场环境制定实施 本行的中长期发展规划和年度经营计划，寻找适合当地市情的运营模式，并对辖 内支行进行管理。 分行及其管辖支行都是独立核算的经营主体。除了不具有法人地位以外，分行的运营管理模式与现在 的城市行无异，拥有总行授权下的独立经营决策权、信贷、财务审批权和人事管理、分配决策权。支行作为基 本的经营单元，仍承担金融服务窗13和营销前台的功能，办理存贷款、结算、理财及各项中间业务。 异地分行的建设有别于同城支行，同城支行可以依托总行资源，工作重心主要是做好市场营销。但分行 不仅要履行授信、财务、人事、分配等大量的管理性工作，还要与地方政府、银行监管、税务等部门进行沟通 协调。跨省分行初期还存在品牌影响力差、社会认知度低、金融产品单一等劣势。难以迅速在当地市场拓展 业务。所以，总行要给予分行充分授权，在人力、物力、财力上给予大力支持，确保分行平稳运行。 二、主要业务流程的调整与管理 (一)二级审批流程改变为三级管理流程。目前，重庆银行贷款业务实行的是 “支行一总部”两级审查 、审 批模式，其对应的审批权限也设定为 支“行权限一总部权限”。设立异地分行后，管理范围扩大，支行数量增 加，由于信息的不及时和不对称，总行对异地分支机构的信贷管理也会出现滞后性，不利于我行的长期发 展。因此必须将信贷业务流程转变为 支“行一分行一总行”的三级管理模式。在这种架构下，信贷系统的各功能 模块以及各中心的管理方式都将进行大范围调整，即将原来的两级管理流程变更为三级管理流程 ．同时增 加相应的管理人员．以适应业务发展的需要 。 (--)升级改造现有的信贷管理系统。信贷管理系统各模块原来是按照 支“行一总部”两节点的方式设计 的，现在，必须在中间多加一个 分“行”的节点，将系统改造为三级管理模式，以适应管理的需要。在分行成立 当年只有一家异地分支机构的情况下(按照银监会规定，分行开业第二年才能设立支行)，可以将该机构视 收稿 日期 ：2011—6 作者简介 ：晏学峰(1962．12-)，男，重庆市人 ，研究生学历 ，高级经济师，现供职于重庆银行西安分行。 33