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审计部长访谈
顺势而动 创新发展 推进内部审计工作全面转型升级
内蒙古国电能源投资有限公司审计部部长张钦
内蒙古国电能源投资有限公司(以 企业面临的潜在风险并对企业的内部 管理经营的各个领域。(1)从真实性审
下简称蒙能投)内部审计工作一直受到 环境作出审计评价。蒙能投审计部以 计转向经济效益审计。随着企业管理
领导的重视。蒙能投审计部一直致力于 风险为导向制订审计计划,2010年开 的现代化,财务会计活动日益规范,财
为生产经营服务、为管理层决策服务, 展了覆盖率100%的跟踪审计项 目;与 务活动中的违纪违规现象 日趋减少 ,
从应需而生到顺势而动,从传统审计到 此同时,结合企业特点,对投产运行的 传统合规性财务审计比重减少,内部
现代审计,从查漏纠偏到为企业增值服 三个电厂开展大修技改及燃料审计 , 审计应不断扩大审计职能作用范围,
务,全面推进内部审计转型升级。 对企业所属锡林胜利西二号煤矿进行 把审计重点放在协助企业提高经济效
1.转变观念,从应需而生到顺势 审计 ,取得显著的审计成果,实现了 益、增强竞争能力上。蒙能投内部审计
而动。在厂网分家、企业重组后,蒙能 “审计实施、分期报告、迅速反馈、及 在2009年主动开展燃料大修技改的审
投内部审计顺应企业发展形势,转变 时纠正”的审计监督闭环管理。(4)提 计调查,通过审计,为决策层提供了大
过去单纯查错纠弊的思想观念,妥善 升层次,实现 “五个转变”。一是实现 修技改项 目立项实施及燃料管理情况
处理内部审计与政府审计、社会审计 由偏重微观审计向内向性综合审计的 的全面信息,深入剖析影响和制约经
的关系、全面审计与突出重点的关系、 转变 ;二是实现以监督为主向服务评 济效益提高的深层次原因,并为规避风
监督与服务的关系,不断强化企业内 价、咨询并重的转变;三是实现由被动 险、加强控制、减亏增盈提供有效的审
部控制,改善经营管理,促进提高经济 的事后财务收支审计为主向事前、事 计建议,以实现最佳经济效益。(2)从
效益。(1)优质服务,争取领导最大的 中、事后审计并重的效益审计、管理审 查错纠弊审计转向风险导向审计。蒙
支持。内部审计要从需求出发,针对企 计转变;四是实现由手工和账表审计 能投内部审计将 自身职能与企业 目标
业最高管理层的需求提供优质的服务, 为主向以计算机、审计软件和信息网 有机结合,充分发挥内部审计在企业
从而争取领导的重视、支持。蒙能投内 络资源应用为主转变;五是实现由财 风险管理中的重要作用。首先,运用现
部审计实践证明争取领导最大的支持 务审计单一的人员队伍为主向审计、 代风险导向审计理论,从分析风险人
与提供满意的审计服务是相辅相成的。 会计、法律、计划、工程等复合型人员 手,明确审计的重点和范围。在审计准
(2)转变观念,构建与时俱进的审计文 队伍结构转变。(5)扩大成果,与效能 备阶段,通过分析性测试方法,把握被
化体系 蒙能投内部审计在长期的实 监察相结合。内部审计结合效能监察, 审计单位基本情况,确定总体审计风
践中致力于培育 “求真务实、增值服 对审计发现问题下达效能监察通知书、 险概率和评估的重大错报风险概率,
务”的内部审计文化,坚持把企业的发 监察决定,由纪检、监察部门从效能监 充分关注特殊风险,努力把审计风险
展和改革需要作为内部审计工作的出 察的角度 ,对 问题解决的过程和结果 减少到最小限度,确保内部审计能够
发点和切入点,确立 “按照科学发展观 进行监督与考核评价。这种方式促进 发现企业业务经营活动中的重大违法
的要求,着眼于企业发展战略,以监督 并扩大了审计成果应用 ,一方面对企 违规问题及存在的风险隐患;执行现
为手段,以服务为宗旨”的审计思想; 业经营管理者、职能部门产生潜在的 代风险导向审计的程序 ,使风险管理
确立促进 “全面提升企业社会价值、信 威慑作用 ,另一方面促使被审计单位 与内部审计程序之间协调一致,产生
用价值、资产价值、人本价值 ,全面提 明确必须不断地接受内部审计监督与 协同增效的作用,同时运用计算机审
升企业可持续发展及行业竞争能力” 检查 ,平时要维持 良好的控制系统和 计技术,构建起完整的审计信息系统,
的审计目标 明确 “将审计成果转化为 工作秩序,努力改善工作绩效。 推进风险导向审计与非现场审计有机
生产力”的审计思路。(3)更新重点, 2.深化内容 ,从传
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