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区域 经 济 ——
浅析皖江城市带的产业发展
许成真 丰荣基 张一峰 伍涛
(安徽大学经济学院,安徽省合肥市230039)
摘要:2010年 1月12日,国务院正式批复皖江城市带承接产业转移示范区规划。这是到 目前为止全国唯一一个以产
业转移为主题的区域发展规划,为皖江城市带推进参与泛长三角区域产业分工和合作、加快产业结构优化和升级、促进产
业健康快速发展提供 了重大的历史机遇。本文从发展现状、面临的机遇和挑战以及存在的问题三个角度,分析皖江城市带
的产业发展 ,从而提 出一些有利于皖江城市带产业发展的对策及建议,为皖江城市带承接产业转移示范区建设提供借鉴。
关键词:皖江城市带;产业;发展
中图分类号 :F201
文献标识码 :A
文章编号:1007—7243(2011)7-85—1.5
2007年 ,国际金融危机发生以后 ,国内外发达地区新 另外 ,皖江城市带在现代农业、物流服务业、金融业等
一 轮产业转移的浪潮不断兴起。皖江城市带作为一个落后 产业具有 良好的产业综合配套能力。在长期与长三角经济
地区,应该积极主动承接当前这一轮产业转移,切实利用好 圈的产业分工与合作中,形成了产业发展的共生圈。 皖江
皖江城市带承接产业转移示范区这一个难得机遇 ,实现产 城市带生产 50%以上的产品运往长三角,汽车、家电等装备
业高速健康发展。因此 ,皖江城市带产业发展必须洞彻当前 制造业大约 70%零部件来 自长三角。随着经济的发展 ,皖
的世界经济新形势,把握住第六次全球产业转移浪潮的历 江城市带的产业发展平台也逐渐完善,迄今为止已经拥有
史机遇 ,从产业发展的实际情况出发,认清产业发展具有的 4个国家级开发区和65个省级开发区,政府支持扶助政策
优势及存在的问题 ,明确主动承接产业转移的思路与对策, 体系也更趋完善。与此同时,合肥、芜湖 自主创新综合配套
促进产业结构优化升级 ,提升产业整体竞争力。 改革试验区建设也在深入推进。
一 、 皖江城市带产业发展的现状 二、皖江城市带产业发展面临的机遇和挑战
皖江城市带处于我国人口密度和消费需求比较大的最 皖江城市带的产业发展正面临着前所未有的重大的历
靠近长三角的中部地区,包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安 史机遇,只要紧紧抓住机遇 ,皖江城市带的产业将迎来发展
庆、池州、巢湖、宣城和滁州9市以及六安市的金安区和舒 的黄金时期。第一,皖江城市带的产业发展得到中央和地方
城县 ,共59个县(市、区)。土地面积7.6万平方公里。2008 政府政策大力支持。国家已经把皖江城市带承接产业转移
年总人 口达 3058万人。2009年国内生产总值 6600.82亿 示范区纳入区域发展战略规划,将和安徽省政府一起在财
元,分别占全省的54%、45%和 65.66%,是带动和推动安 政、税收、金融、投资、土地、对外开放等方面给予示范区许
徽省经济发展的 “发动机”。 多优惠的体制政策支持。第二,沿海发达地区,尤其是地理
改革开放以来 ,皖江城市带产业发展总体态势比较不 相邻、文化相同的长三角,产业转移的规模和层次不断提
错。第二产业产值在2003年首次突破 1000亿元大关,第 高,转移步伐也不断加快。国际经济危机发生后,沿海发达
三产业产值也在2005年突破千亿元大关,三次产业均得到 地区产业发展的国际环境不断恶化 ,土地、劳动力、能源、原
了充足的发展,产业结构也调整了很多次。第二产业发展得 材料等要素成本不断上升,资源环境的约束更加突出,只有
相当不错,但是却与第三产业逐渐拉开很大的差距,第三产 转变经济增长方式,调整产业结构,实现产业的转移和优化
业发展水平依然比较低。皖江城市带正处在工业化发展初 升级才能保持经济不断发展。皖江城市带要紧紧地抓住这
期阶段。 一 难得机遇,借助示范区建设 发挥区位、交通、要素成本、
目前,皖江城市带已经形成良好的各有特色、优势明显 科技等比较优势,大力发展配套关联产业 ,承接大规模、集
的产业基础 ,具有冶金、建材、家电、化工和汽车及零部件等 群式的国内外产业转移,实现自身产业的快速健康发展。
许多产业集群,拥
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