加强计划 点面兼顾 全面履行经济责任审计职责.pdfVIP

第2011年第9期 商 业 经 济 SHANGYEJINGJI No．9，2011 (总第381期) TotalNo．381 文【章编号】1009-6043(2011)9—0096-03 加强计划 点面兼顾 全面履行经济责任审计职责 孙惠铭 (哈尔滨市审计局， 黑龙江 哈尔滨 150010) 摘【 要】 经济责任审计任务重与审计力量不足的矛盾一直困扰着各级审计机关，必须认真研究把量力而行和满 足对干部监督考核需要相结合的方法。各级审计机关，应对审计对象分类管理，突出抓好重点单位经济责任审计；改进 计划确定方式，灵活合理的确定年度、离任与任中审计的数量和比例；建立领导干部离任经济事项交接制度，扩大经济 责任审计覆盖面；整合审计资源，提高经济责任审计效率。 关【键词】 审计对象；经济责任审计；职责 中【图分类号】F239．4 文【献标识码】B 开展对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济 计方式。一般情况下3年审一次，一次审3年。 责任审计是党中央、国务院在新时期为加强对干部的管 B类：预算经费数额较大，有部分转移支付资金分配 理和监督，促进领导干部廉洁 自律、认真履行工作职责赋 权，下属单位较多的部门、事业单位、群众团体领导干部， 予审计机关的一项重要任务。1999年，中办、国办关于经 地方审判机关、检察机关领导干部。实行 任“期抽审、离任 济责任审计的两个暂行规定下发后，经济责任审计工作 必审”的审计方式。 得到全面发展。与此同时，经济责任审计任务重与审计力 C类：预算经费数额不大且纳入财政核算中心管理， 量不足的矛盾也一直困扰着各级审计机关。一方面，地方 没有转移支付资金，没有下属独立核算单位的部门、事业 党委领导和组织部门对经济责任审计寄予厚望，希望对 单位、群众团体领导干部，地方审计机关领导干部。实行 所有的具有履行经济责任职能的领导干部都能进行经济 “离任必审”的审计方式。 责任审计，作为对领导干部考核、任免、奖惩的重要依据； D类：人员少，预算经费数额较小且列入财政核算中 另一方面，审计人员少、任务重，除经济责任审计外，财政 心管理的部门、事业单位、群众团体领导干部。实行 “离任 预算执行审计、政府投资项 目审计、国家及省厅组织的行 交接”方式。 业审计和专项审计也都是指令性任务必须按时完成。为 通过分类管理，对不同类别的审计对象有针对性地 此，必须认真研究把量力而行和满足干部监督考核需要 开展审计，做到既全面审计，又突出重点，提高了审计时 结合起来的方法，全面规划布局经济责任审计工作。本文 效性，均衡了各年度审计工作量，减少了离任审计工作 结合实践经验进行了积极探索。 量，也可作为组织部门提出年度经济责任审计计划的重 要依据。从工作运作上看，基本实现了审计力量与干部监 一 、对审计对象分类管理，抓好重点单位经济责 督管理工作需要的平衡。 任审计 二、改进计划确定方式，合理灵活确定年度离任 在审计力量不足的情况下，首先要加强经济责任审 审计与任中审计的数量和比例 计项目计划管理，优先安排重点审计对象经济责任审计， 提高经济责任