福建农村“兴机富民”问题的思考.pdfVIP

维普资讯 2005年 第3期。 福 建 农 机 福建 农~-j．-¨兴机 富 民 题 的思 考 省农机管理局 王元发 “兴机富民”是农业部于2002年提出的，在全 种种原因，产品得不到认可，农民购机得不到注册， 国范围内组织实施的一项农村奔小康的行动计划。这 成为无牌无证的 “黑车”，属于整治对象，农 民买了 是贯彻 “三个代表”重要思想，加快农业机械化步 机却不能使用。五是得不到资金扶持。各级财政对农 伐，推进农业现代化，促进农业增产、农民增收，实 机化的投入甚少，以省级购机补贴为例，这几年真正 现农村奔小康的重要措施。实施 “兴机富民”行动． 用于补到农民手中的购机补贴资金全省每年不到10o万 是我们各级农机主管部门的重要工作任务，也是服务 元，不及海南或宁夏，全国倒数第一。对农民购机贷 农业 、农村 、农民的一项实际行动 。 款条件过高．难度也很大。由于资金上得不到帮助， 我省积极响应农业部的号召，在全省范围内开展 使之推广农机难， “兴机富民”更难 。 这一活动，大力宣传 “兴机富民”行动的意义．引 以j二突出的问题和因素，严重束缚着农机的发 导农 民购买先进、适用的农业机械，推广农机技术， 展，困扰着 “兴机富民”行动的实施，引起了广大 培训驾驶 (操作)人员，实施购机补贴政策等，取 农民和农机工作者的关注。 得了一定的成效。从县、乡农机部门和农民反映的情 “兴机富民”行动涉及到政策、资金、管理、服 况看， “兴机富民”行动符合农民的愿望，适应了农 务等方而的问题，要开展好这项行动，关键是各级政 业生产发展和农 民增收的需求，农 民切身体会到 “兴 府及有关部门要引起高度重视，要在认真听取农民、 机富民”的好处，感到国家农业部和各级农机管理部 农机生产企业、农机管理部门的意见后，切实解决好 门大力推动 “兴机富民”行动是为广大农民增收、发 “兴机富民”的有关 问题 ，真正让 “兴机富民”行 展农业生产办好事办实事。 动在广大农民中动起来。我认为，当前需要解决好以 但是，我省响应农业部的号召，开展 “兴机富 下几方而的问题 ： 民”行动至今已经几年过去了，尽管农机管理部门做 一 、 要提高 “兴机富民行动”的认识 了许多工作，但与兄弟省份相比仍有很大差距。当前 我们应该充分认识到福建发展农业、农村经济和 我省发展和使用农机的政策环境并不宽松，存在许多 农民致富与发展农业机械化是分不开的，两者有着必 困难和问题，例如：一是对发展农机存在认识 }二的偏 然的联系。要看到福建农村和农业经济的发展，对农 差。一些机关部 门认为福建省l】l区不好搞农机 ．地块 业机械化有着迫切的需求。只有大力发展农业机械化 小不好用农机，人多地少不需要农机 ，农民自购不需 才能发展农业生产力，才能改变落后的生产方式，提 要政府投资农机等等。这些思想认识上的误区，影响 高劳动效率和经济效益，改变农村落后面貌；只有农 了对发展农机化的重视，影响了资金投入，使福建的 业机械的发展才能带动 “兴机富民”行动。 “兴机富 农机化远远落后于全国农机化的平均水平，成为全国 民”离不开各级政府机关部门的共同努力，有关领导 倒数第六位，华东倒数第一位，与福建建没海峡西岸 和部门应从贯彻落实 “互个代表”重要思想、为农民 经济区，以及作为沿海省份的地位很不相适应。二是 奔小康、全而建设小康社会的高度来认识 “兴机富 购机缴费多。部分市、县仍在收取拖拉机购麓税、公 民”的重要意义．切实重视和开展好 “兴机富民”行 路基金费、城市增容费、教育附加费等，少则 1000 动各项工作，为农民谍利益办好事，办实事。 多元，多则5000元，造成机手贷款买机后各种交费不 二、要以改革开放的思想指导 “兴机富民”行 堪重负。三是有机而无路可行。各地都有一些禁止拖 动 拉机上县道、省道行驶的规定。而一些沿海经济发达 随着改革的深入，农机化发展过程中会遇到许多 的乡 (镇)村道路均为县以上道路，拖拉机只要横过 需要解决的问题，如拖拉机、联合收割机等机械的注 道路都可以认为违反了规定，=ij15[受处罚，许多农机户 册挂牌、上路、缴费等实际问题，这些问题造成对农 抱怨买了机子却无路可行。四足买了机却不能使用。