边缘群体的引导和教育——2010年全民教育全球监测报告（连载十八）.pdfVIP

阿监测报告 边缘群体的引导和教育 2O1O年全民教育全球监测报告 (连载十八) 口翻译 ／宋本龙 千年发展 目标峰会也将是我们揭开新的篇章的重要机会 。 塑坚尘堡!：竺 l 堡垒鱼2010．6 115 回盔幽 GlobalV 钮0Il 今年的 报告》一再强调 ，将边缘化问题置 于全 民教 育议程 的核心地位至关重要 。从道义 二、开发数据采集系统 ，将重点放在 上讲 ，对落后 国家和地 区的弱势群体提供各种 分类统计数据之上 ，该数据可 以用来确定 照顾理所 当然 ，而且各 国政府致力于实现达喀 边缘化群体并监测其进展情况 尔 目标的行动也 的确是明智之举 。之所 以如此 ， 对于解决边缘化 问题而 言 ，监测和测量是 是 因为全 民教育 目标针对 的是每一个个体 ，并 其 中的第～步 ，也是最重要 的一步。应 当将其视 植根于社会公正以及人权的承诺之上 。此外 ，加 为确定落后的社会群体和地区 、提高全社会对 强对教育公平和全纳教育的投入 ，对于加快实 他们 的了解并确定哪些政策性干预能够确实起 现2Ol5年 目标来说是最有效的方式。坦率的说， 到实际效果的重要指标 。国家统计调查通常无 除非各国政府进一步加强对社会最弱势群体 的 法全面掌握落后群体的实际情况和条件 ，这会 关注 ，并将资源直接分配给他们 ，否则许多国家 使他们 的边缘化处境进一步加剧 。同时也会反 都无法实现各项 目标 。当前最紧要 的工作是要 过来导致收集监测数据变得更加 困难 。 照顾到由于贫穷、性别、种族、语言和其他不利 为本 (报《告》开发的教育贫困与边缘化数据 因素导致 的边缘化群体的利益 。 采集系统可以作为参考 ，为进一步加强教育公平 为加速实现全民教育各项 目标而制定全球统 提供帮助 。此外 ，为了制定更有依据的政策措 一 的行动计划意义不大 。每个 国家面临的挑战、 施 ，各 国政府应该在发展 国家数据采集系统方面 机遇和各种限制因素各不相 同。因此各国必须通 进一步加大投资力度 ，以便更好 的掌握边缘化问 过制定符合本国实际情况的发展路线 。当然 ，这 题的具体情况及其产生的根本原因。而且政府还 并不影响各国之 间的相互学习，取长补短 。现如 可以利用采集到的数据 ，有效地将资源分配给相 今 ，各国政府都 已经进入实现2015年 目标的最后 对弱势的学校和地 区，以此来解决不公平 问题 。 冲剌阶段，本 (报《告 在此关键时刻，在对各国 另外还要注意不能将统计所得数据简单的作为政 朝着各项 目标奋勇前进 的途 中所获得 的各类经验 策工具使用 。在制定全纳教育策略的过程 中，应 和教训进行监测和分析 的基础之上 ，提出诸多具 该给予弱势群体更多的发言权，要重视统计数据 有普遍意义和价值的政策及教训以供参考 。 所表现 出来的各种问题。毕竟 ，对于了解边缘化 根据这些经验和教训 ，现总结十条解决教 问题而 言 ，边缘化群体 自身最具发言权 。 育边缘化 问题 的计划如下 ： 三 、确定导致某特定群体被边缘化的 一 、 为全民教育 目标 的所有 目标设定 幕后推手