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附表 5.1 安全管理检查评分表 (城市轨道交通)
(说明:有下列情况之一的,要扣除相应分数)
1、资质与资格
1)无安全生产许可证;2)存在转包或者违法分包;3)企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员
无省级建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证上岗;4)项目部未按要求组建安全生产领导小组;5)企业
未按规定配备、委派项目部专职安全管理人员;6)特种作业人员未持有效证件上岗;7)项目主要管理人员未按
规定到岗履职或未现场带班;8)未经建设单位同意,更换项目经理或项目经理在多于 1 个的项目担任项目经理;
9)专职安全管理人员未到岗履职。
2、责任制度与目标管理
1)未建立安全生产责任制和安全生产奖惩制度;2)安全生产责任制未经责任人签字确认;3)未制定安全
管理目标及其考核制度;4)安全责任目标未分解或未量化;5)考核制度未有效落实;6)未配备各工种安全技
术操作规程;7)工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标;8)未制定安全生产资金保障制度;9)未编
制安全资金使用计划或未按计划实施;10)未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标;11)未按考核制
度对管理人员定期考核。
3、施工组织 设计与专项施工方案
1)使用未经审查的施工图设计文件施工;2)未制定安全技术措施编制、审查制度;3)未编制施工组织设
计或施工组织设计中没有编制安全技术措施;4)危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案;5)110kV
或 35kV 或其他高压电线路送电前未制定送电方案;6)施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施不全面或针
对性不强;7)对应当组织专家论证、审查的专项施工方案未进行论证、审查并落实审查意见;8)施工组织设计、
专项施工方案未按规定进行审核、审批及完善;9)使用国家明令淘汰或禁止使用的工艺、产品;10)未进行主
要风险源辨识、登记、公示;11)当地质条件和施工状况发生较大变化时未修改施工组织设计或专项施工方案;
12)未按施工组织设计、专项施工方案组织实施。
4、安全技术交底
1)未制定安全技术交底制度;2)未制定各工种安全技术操作规程或操作规程未挂设在作业场所显著位置;
3)项目技术人员未就有关施工安全要求对施工班组、作业人员交底;4)未对各分部分项工程进行安全技术交底;
5)无书面安全技术交底或交底双方未签字;6)交底针对性不强或不全面。
5、安全教育和班前安全活动
1)未建立安全生产教育制度;2)未对进入新岗位或者新进入施工现场的作业人员(含起重机械租赁单位的
作业人员)进行安全教育;3)安全教育档案不全;4)未进行年度安全教育或教育培训学时达不到要求的;5)
未建立班前安全活动制度;6)有较大危险因素的设施、设备、场所未明显标识、警戒围栏或安全引导语等安全
警示标志;7)进行高空作业、受限空间作业等高危作业,未设明显标识显示工作状态;8)施工人员入场未进行
三级安全教育培训和考核;9)未明确具体安全教育培训内容;10)变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、
新材料施工时未进行安全教育;11)施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考核;12)班前安
全活动无记录。
6、安全检查与验收
1)企业负责人未按规定带班检查;2)未建立安全检查制度;3)未有效开展日常、定期、敏感期安全检查
或安全专项整治;4)未开展危险性较大的关键节点施工前安全条件验收;5)未组织高大模板工程、脚手架工程、
施工起重机械安装等重大风险工程的验收;6)未按要求对施工现场安全防护、消防设施进行验收;7)危险性较
大分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督;8)对发现的事故隐患未按“五到位”(责任、时限、
措施、资金、预案)原则落实整改;9)未建立安全检查档案;10)未有安全检查记录。
7、工程周边环境保护
1)未核查工程周边环境现状;2)核查结果与建设单位提供资料不符时未反馈给建设单位;3)未对施工影
响范围内的重要建(构)筑物、管线采取专项防护措施;4)未按规定与受施工影响的管线管理单位签订管线保
护协议;5)在管线安全保护范围内施工时未进行安全技术交底或未安排专人监控。
8、安全防护用品管理
1)未建立安全与职业卫生用品管理制度;2)未向作业人员提供合格的安全与职业卫生用具或安全防护服
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