我国功能安全标准实施预案研究.pdfVIP

第七届工业仪表与自动化学术会议 我国功能安全标准实施预案研究 Research on Implementation Plans for National Functional Safety Standards 史学玲 （机械工业仪器仪表综合技术经济研究所，北京 100055） 摘 要：生产安全事故的频频发生，已经成为制约我国生产安全发展与社会和谐的重要因素，对人身、设备、坏境造成了威 胁，并使经济蒙受巨大损失。在介绍了功能安全基本概念的基础上，详细说明了功能安全标准及体系结构、功能安全标准的 技术理论与方法、特点和应用现状，并指出该系列标准对我国安全生产的特殊意义，最后提出了我国实施功能安全标准战略 的总体设计方案和实施步骤的建议。 关键词：功能安全 标准 体系结构 中图分类号：T-01 文献标识码：Ａ Abstract: Frequent occurrence of production safety accidents has become critical factor of restriction for safety development of production and establishment of harmony society. Human, equipment and environment are all suffering its threat and national economics sustains tremendous loss. On the basis of introduction of basic concept of functional safety, the functional safety standard and architecture, technical theory and method, features and current status of applications of functional safety standard are described in detail. In addition, its significance on safety production in our country is presented. The comments and suggestions of strategies and general design scheme for implementing the standards are proposed finally. Keywords: Functional safety Standard Architecture 0 引言 著名的“墨菲定律”告诉我们：如果坏事有可能发生，它最终就一定会发生，不管这种可能性看上去是多 么小。上世纪 70 年代以来发生的多起重大工业灾难，如 1974 年英国 Flixborough 爆炸、1976 年意大利化工厂 二恶因泄漏、1984 年印度 Bhopal 农药厂毒气泄漏、1986 年切尔诺贝利核电站事故，还有我国现在频繁发生的 重特大事故，都是小概率事件发生。那么怎样才能预先防止事故，将灾难控制在可接受的范围之内呢？唯有依 靠标准与法规。 当前国际上安全标准研究的最新成就是功能安全标准系列，它是安全生产风险管理体系的重要组成部分， 是欧美等国规范企业安全控制行为、实现安全预先控制、建立安全控制法律责任体系的基础。 事故频发已经成为制约我国生产发展与社会和谐的重要因素，对人身、设备、环境造成威胁，使经济蒙受 巨大损失。导致这一被动局面的重要原因之一是我国安全生产的组织管理与技术保障体系存在严重缺陷。功能 安全标准为我们提供了一个弥补我国安全生产组织管理与技术保障体系严重缺陷的良方。急需建立基于国际功 能安全标准的安全生产管理与技术保障体系,实施安全生产的风险管理，把安全生产建立在科学而行之有效的安 全生产管理与技术保障体系之上。 机械工业仪器仪表综合技术经济研究所在承担国家软科学计划项目的过程中，进行了我国推行功能安全标 准的预案研究，从标准体系、专