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长三角 置业担保   2011 年 8 月  第三期  （总第5 期）    本期目录   1.  探索变革   共闯难关  —第五次联席会议专题研讨报道    2.  长三角住房置业担保行业第五次联席会议致辞  长三角置业担保 总第 5 期 探索变革 共闯难关 —第五次联席会议专题研讨报道 5 月 26 日，在长三角住房置业担保行业联席会议第五次会议上， 与会代表们围绕“《融资性担保公司管理办法》下发后，住房置业担 保行业何去何从”和“住房公积金担保模式变革探索”两项议题进行 了专题研讨。 首先，上海市住房置业担保有限公司副总经理郑鸿国指出，由于 各公司资本金的放大倍数、主营业务萎缩等原因，住房置业担保行业 已经到了进退维谷的境地。担保公司的主营业务收入是企业利润的增 长点，各地担保公司存在较大差异，业界同仁都已经体会到了置业担 保发展的困境，希望大家能够紧密携手，加强区域合作来增大资本金 规模，采取相互参股等方式扩大资本金，摆脱受到资金规模限制造成 的发展瓶颈，共闯难关。 上海市住房置业担保有限公司总经理李军提出，长三角置业担保 行业加强合作是大家共同的期望，大家比较关心是否能够继续公积金 贷款担保业务，能否采取创新的方法来消除潜在危机，让担保机制能 长期运行下去。另外介绍了融资担保办法出台以后，上海对置业担保 行业发展问题的三点思路：其一要提升公积金贷款政策性优势，实现 担保全员覆盖，能够在简化担保办件手续、降低个人资信门槛等方面 体现担保的优越性。对个别资信良好的个人，是否可以提供信用担保， 免抵押物、免反担保。其二能否采取前置担保模式，提高银行的放款 ‐ 1 ‐  长三角置业担保 总第 5 期 速度。其三通过其他金融产品来分散风险，有条件的话，从住房置业 担保业务切入，以合作、合资、通保等模式来分散风险。 随后，天津市津房置业担保股份公司副总经理于游发言。他介绍 了天津市对置业担保行业发展前景的期许以及环渤海地区置业担保 行业的发展计划，希望环渤海置业担保行业能够与长三角住房置业担 保行业建立长期交流、合作关系。 讨论最后阶段，马鞍山房屋置换担保中心总经理陈东升对担保行 业的发展提出了几点比较迫切的问题：其一是担保公司起源都是房地 产管理系统、建设系统派生出来的，背景是政策性的，是通过政府行 政许可来确立地位，目前大部分担保公司已经明确是为公积金管理中 心服务、属于公益性企业，由于没能体现出担保公司的真实价值，中 小城市需要将担保公司的成立文件到处宣传来遮挡内心的不安。而公 积金管理中心则明确提出：担保公司注册资本金太少，实际担保额过 大，一荣俱荣、一损俱损。公积金贷款的风险尽管很低，现在不让担 保公司担保也不现实，但担保公司不得从事其他担保，以免将外来风 险引向公积金贷款，这是公积金管理中心的底线。这样，置业担保公 司主管部门也不期望担保公司转型去介入融资性担保业务。 其二，置业担保公司另起炉灶，那么置业担保行业的发展方向会 发生变化，住房置业担保的发展空间会逐渐萎缩，长三角住房置业担 保行业联席会议的初衷也会改变。这么多年来对置业担保行业的发展 已经产生了深厚的感情，已经形成了我是担保人的深刻观念，不希望 置业担保就此衰落。能否将如何发展住房置业担保业务作为联席会议 ‐ 2 ‐  长三角置业担保