德国应对金融危机 推动科技发展.pdfVIP

· 国外应对金融危机举措专题 · 德国应对金融危机 推动科技发展 孟 曙光 王志强 (1．科学技术部 ，北京 100862) (2．中国21-~-纪议程管理 中心，北京 100038) 摘 要 ：尽 管受到 了金融危机的影响 ，在德 国联邦政府的高度重视与积极推动下 ，2009年 德 国科技发展呈现 出：研发投入持续增长、创新能力保持领先、创新创业环境持续改善 、 科技有力地服务于经济和社会发展的良好态势；并在生物医药、信息技术、纳米技术、海 洋技术、电动汽车、可再生能源、环境与节能减排等多个重要技术领域取得 了新的进展 。 关键词 ：科技创新 ；金融危机 ；发达国家经济；高技术领域 中图分类号 ：F112．2：F124．3 文献标识码 ：A DOI：10．37720．issn．1009—8623．2010．05．001 由美 国次贷危机引发 的国际金融危机 ，迅速从 生物医药、信息技术、纳米技术、海洋技术、电动汽 局部发展到全球 ，从金融领域蔓延到实体经济 。德 车 、可再生能源 、环境与节能减排等重要领域取得 国在此次危机 中也受到 了严重的冲击 ：2009年产品 了新 的进展 。 出 口同比下降了 14．6％；经济同比负增长 5％；年均 一 、 研发投入持续增长 失业人数接近 350万 。面对近十几年来最严峻的 危机挑战，德 国研究与创新专家委员会在题为 《研 (一)继续加大公共研发经费投入 发 、创新和技术成效》的年度报告 中指 出：“在 当前 德国联邦教研部部长沙万表示：2009年，德国 的经济危机背景下 ，研究创新政策将发挥特殊的核 全社会研究与发展 (RD)经费支出占其 国民生产 心作用。”2009年 5月，德 国联邦教研部部长沙万提 总值 (GDP)的比值为 2．9％，向里斯本战略 目标的实 出了依靠科技创新 、促进经济增长 、应对 当前危机 现迈 出了坚实的一步②。2009年 ，德国联邦政府公共 的 《创新与增长八点计划》。德 国联邦政府也适时制 研发经费总投入约为 120亿欧元 ，比上一年增长 定 出台了依靠科技创新应对危机的系列配套政策 。 8％④。其 中，德国联邦教研部 2009年度科研项 目经 这些政策措施在应对金融危机的 《经济振兴一揽子 费总预算约为 35亿欧元 ，比上一年增长约 13．5％@。 计划 I、Ⅱ》中均有具体体现。 新增的科研经费主要投入于老龄化社会与健康、气 在德 国联邦政府 的高度重视与积极推动下 ， 候变化与能源 、创新能力建设 、中小企业创新和国 2009年德国科技发展呈现 出了研发投入持续增长 、 际科技合作等领域 。 创新能力保持领先、创新创业环境持续改善 、科学 (二)新增应对金融危机专项经费 技术有力地服务于经济社会发展的 良好态势 ；并在 为 了应对严重 的国际金融危机和经济衰退 ， 作者简介 ：孟曙光 (1952一)，男 ，中国科学技术部 研究员 ；研究方 向：科技政策与管理 。 收稿 日期 ：2010年2月26日 HerbstproiektionderBundesregierung2009． ② ForschungundEntwicklung2009，StifterverbandfardieDuetscheWissenschaftsstatistik． ③ ForschungundInnovationftirDeutschland2009，BMBF． ( http：／／www．bmbf．de／de／96．php，HaushaltdesBMBF，2009． 一 5