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城乡统筹下的县域空间管制规划研究 ——以河南省舞钢市为例 运迎霞 文 强 【摘要】随着我国国民经济的快速发展、城镇化步伐的加快，资源节约、环境保护与经济发展的博 弈与矛盾日益突出，空间管制的作用将愈加凸显。然而，由于编制方法的不科学、修订机制的不完善、各 类规划的不协同导致了我国空间管制规划落实不理想。文章以空间管制规划“三区”划定及修订方法为重 点，以河南省舞钢市为例，探索符合城乡统筹发展思想，并能够与土地利用规划、主体功能区划较好衔接 的空间管制规划编制方法。 【关键词】空间管制；城乡统筹；舞钢市 1.引言 空间管制是合理利用与保护空间资源的重要工具，是市场经济发展过程中各级政府对城 市社会经济发展进行宏观调控的有效手段。近年来，空间管制规划得到国家及相关部门越来 越高度的重视：2006 年4 月1 日施行的《城市规划编制办法》增加了空间管制规划的内容； 2007 年颁布的《城乡规划法》指出城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括禁止、限制 ① 和适宜建设的地域范围。 城市规划中的总体规划阶段应是“三区”划定