规范民办学校收费管理的思考.pdfVIP

维普资讯 价 格 论 坛 规范民办学敕 收费管理的思考 口卢启邦 民办学校的招生面向全 全 丕受 区域的隈制．客观上不在蕉 ：：捶蕉 办学校的 夔完全丕 堂撞 鼗盘 雇限制．因此．民办学校不应另牧择校 定 学 校 办 学 成 本 的准 确 性 难 以核 定 ， 因而 对 民办 改薹 学 校 申报 的 收 费 标 准 ，物 价 部 门基 本 是 “报 多 规 模 不 断 扩 大 。2004年 我 市 已有 民办 学 校 (含 少 批 多 少 ”，要 “压 低 ”，其 “依 据 不 足 ”。三 是 职 业 高 中)134所 ，在 校 学 生 达 209880人 ，约 有 的 民办 学 校 对 物 价 部 门审 定 或 向物 价 部 门备 占全 市在 校 学 生 总人 数 的 32．78％ (全 市 2004年 案 的收 费 项 目和 标 准 执 行 不 够 严 肃 ，随 意 实 行 在 校 学 生 640364人 )。 民办 学 校 的 发 展 ，有 效 “高 批 低 收 ”或 备 案 时 “高报 低 收 ”。 四是 有 的 地 缓 解 了我 市 一 个 时 期 存 在 的上 学 难 问题 ， 同 民办 学校 收 费行 为 不够 规 范 ，或 不 按 规 定 的 内 时也 推 动 了我 市 教 育 事 业 的发 展 。 容 和 方 式 进 行 收 费 公 示 ，或 在 公 示 收 费 项 目之 一 、 当前 民办 学 校 收 费 中存 在 的 问题 及 形 外 另 收 取 费 用 ，也 有 的 在 收 取 择 校 费 后 ，在 学 成 原 因 生 中途 退 (转 )学 时 ，不 将 应 退 还 的部 分 费用 退 当前 ．我 市 民办 学校 收 费 中主 要 存 在 如 下 还 给 学 生 。 五 是 民办 学 校 的 成 本 开 支 范 围不 明 几 个 方 面 的 问题 ：一 是 一 些 办 学 条 件 优 越 、生 确 ．有 的学校 将 以鼓 励 形 式 减 免 学 生 学 杂 费等 源 充 裕 的 民办 学 校 在 收 费方 面 互 相 攀 比 ，借 费 用 分 摊 计 入 教 育 成 本 ，变 相 将 这 部 分 本 应 由 “生 均 培 养 成 本 ”增 加 为理 由 ，频 频 提 高 收 费 标 学 校 负 担 的 费 用 转 嫁 给 其 他 学 生 家 长 。有 的摊 准 。也 有 的 民办 学 校 在 招 生 宣 传 时 称 低 标 准 收 入 教 育 成本 的 费 用 开 支 ， 尚缺 乏 合 法 依 据 。 费 。待 学 生 入 学 后 又 想 方 设 法 提 高 收 费 标 准 ， 形 成 以上 问题 的 原 因 ，笔 者 认 为 主 要 有 几 或 以代 收代 管 (如接 送 费 、伙 食 费等)为 名 变 相 方 面 ：一 是 公 办 学 校 特 别 是 优 质 学 校 的资 源 不 增 加 收 费 。收 费标 准 的逐 年 攀 升 ，加 重 了学 生 足 。难 以满 足 当 前 教 育 的 需 要 。 目前 一 些 办 学 的经 济 负 担 ，如 有 的学 校 一 个 择 校 生 读 完 三 年 条 件 较 好 和 教 育 质 量 较 高 的 民办 学 校 也 不 多 ， 高 中所 花 的费 用 近 】0万 元 。二 是 对 民 办 学 校 的 其 学位 也难 以满 足 社 会 需 求 ，从 而 使 这 部 分 民 “合 理 回报 率 ” 至 今 尚未 有 统 一 标 准 ，加 上 民办