试论公交企业扁平化管理创新.pdfVIP

维普资讯 固路盘 臼 扁 馅雷国固团 杭州1市公共交通总公司第一汽车公司 高永祥 随着社会经济的飞速发展和城市化建设进程的 人认为，尚未具备上述条件的企业，如急于求成，过 加快，国有公交改革、发展步人快车道，经营规模不 度追求形式上的扁平化管理，其结果会适得其反，甚 断扩大，原有的 “金字塔”层级管理已日渐不能适应 至陷入管理失控的境地。因此，积极地创造条件， 快速变化的市场环境，各地公交纷纷寻求应对 “出 “因地制宜”、“水到渠成”地推行扁平化管理，乃是 路”，扁平化管理遂成为越来越多的公交企业首选 公交管理变革之上策。 的管理模式。然而，怎样科学理解扁平化管理?公交 企业实行扁平化管理应具备哪些条件?公交扁平化 二、公交企业扁平化管理创新 管理创新点在哪里?这些都是我们推行扁平化管理 国有公交大多创建于计划经济时代，企业的经 需要搞清楚的问题。 营、管理仍深深地留有计划经济的痕迹。在社会经济 转型时期，国有公交以改革求发展是历史的必然；在 一 、 公交企业推行扁平化管理应具备的条件 新经济条件下，企业选择扁平化管理模式也属 “英 所谓扁平化管理，通常指企业经营规模不断扩 雄略见所同”；问题的关键在于如何找准企业扁平 大，为应对新经济条件下的强大挑战，通过提高管理 化管理的创新点，因地制宜实行管理创新。一般地 者素质、充分利用计算机和网络技术增加管理幅度、 说，公交企业扁平化管理创新主要有组织结构创新、 减少管理层级，依托扁平状组织形式采取的一种新 管理理念创新、管理原则创新和管理手段创新等内 型高效管理方式。不难看出，推行扁平化管理须具备 容，现分而述之。 一 定条件。就公交而言，企业推行扁平化管理的前提 1．组织结构创新 (或者说管理基础)有三：一是企业应具有一定的信 国有公交现普遍实行的是高度复杂化和高度正 息化水平；二是员工基本素质较高，尤其是管理干部 规化的层级式组织结构，强调正式程序、职权命令、 具有较强的自我控制及沟通能力；三是扁平状组织 规章、层级等，这在相对稳定的市场环境中不失为一 结构已形成，与之配套的管理制度亦已同步形成。本 种效率较高的组织形式，但在公交市场开放，客流变 每一项均设定标准分，分档考核。月度安全 目标管理 式，公交驾驶员的整体素质、职业能力便会提高，安 考核均实行只罚不奖制。 全行车的积极性便会被激发；我们有了年度与月度 把行车安全纳入月度管理 目标考核，是运用经 相结合的管理 目标考核模式，就会激发管理层在管 济杠杆把安全生产责任与生产经营责任进行融合、 理 日常生产过程中始终关注安全，就会 自觉地寻找 平衡求得协调发展的有效方法之一。年度与月度管 安全与生产之间的最佳结合点、平衡点，就会努力地 理 目标考核应当互为补充，构成公交企业安全生产 去管好 自己的 “人”、自己的 “车”和 自己线路的 工作的完整控制体系，是 “谋事在人，管理出效益” “营运秩序”。这两方面一但形成合力，公交行车安 理念的具体体现。 全的新局面就离我们不会太远。 综上所述，我们有了教培+奖惩的大教育模 维普资讯 化大，乘客要求高，线路经营以便捷为要的新形势 速应对市场变化；企业 目标的实现依赖于全体员工 下，