办学经费与学术目标刍议.pdfVIP

32 　　　　　　　　　　　　　　　有色金属高教研究　　　　　　　　　1999 年第 3 期 办 学 经 费 与 学 术 目 标 刍 议 孟宝棣 　　长期以来, 办学经费短缺是制约我国高等 面向 21 世纪, 重点建设 100 所左右的高等 教育发展的一个重大因素。在我国实施“科教 学校和一批重点学科。按照“211 工程”建 兴国”的发展战略中, 科教能否发挥其兴国的 设规划的要求, 重点建设中的若干所高校, 作用, 关键还在于是否能够突破“办学经费”这 其建设目标是: 在教学、科研和人才培养 一“瓶颈”的制约。 的整体水平上, 接近或达到国际先进水平, ( 1996 年度, 我国 7 所大学 指北京大学、复 并在国际上确立较高的声誉和地位。 1998 旦大学、南京大学、清华大学、上海交大、浙 年 5 月 4 日, 在庆祝北京大学建校一百周 ) 江大学、西安交大, 下同 的办学总经费约41 年大会上, 江泽民总书记在讲话中指出: ( ) 亿元 人民币 ; 而同一年度, 美国的麻省理工 “我们的大学应该成为科教兴国的强大生 学院一校的办学经费约 1186 亿美元, 斯坦福 力军……为了实现现代化, 我国要有若干 ( 大学的办学经费约 1583 亿美元 数据来自因 所具有世界先进水平的一流大学。这样的 ) 特网资料 。固然, 我国作为发展中国家, 在教 大学, 应该是培养和造就高素质的创造性 育的投入上与发达国家存在很大的差距也还在 人才的摇篮, 应该是认识未知世界、探求 情理之中。不过, 办学经费占GD P 的比例与发 客观真理、为人类解决面临的重大课题提 达国家相距过大, 甚至远低于某些发展中国家 供科学依据的前沿, 应该是民族优秀文化 ( 1997 年中国、美国、泰国高等教育经费占GD P 与世界先进文明成果交流借鉴的桥梁”。这 的比例分别为02% 、4 7% 、12% ) , 这就不 是我国要创建世界一流大学的来自政府最 单是一个财力大小的问题了。 高决策层的第一次公开宣示, 同时也指明 由于我国大学长期陷于办学经费严重短缺 了中国高等教育发展的最高目标。 的困境中, 欠帐甚多, 因此在当前的高等教育 然而, 长期以来横亘在我国高等教育 发展过程中出现了办学高目标与低投入的矛 面前的教育资源供给非常匮乏的矛盾, 在 盾, 以及因此而导致产生了大学适应经济建设 一个时期内尚无法缓解。若干所大学攀登 需要与追求学术目标的矛盾。本文试图分析这 世界一流目标对资源的巨大需求与政府投 些矛盾, 进而揭示出办学经费与学校目标的内 入严重不足的矛盾十分尖锐。世界一流大 在逻辑联系, 以期对我国创建世界一流大学有 学的发展无一例外地表明, 其教学、科研 所助益。 方面的产出是以惊人数额的投入为前提