国企利润分配问题初探.pdfVIP

Leg8ISystemAndSociety 2131D年 4月 (下) {I}IJ占轧会 围企IJ {；’否乙问题杉才罘 郑仁杰 摘 要 央企的利润依然抵挡了世界金融风暴强势增长，但这些垄断企业所上缴的利润却仅仅只占十分之一。收入分配问 题成为2010年两会期间的热点问题。全民关心，垄断企业利润何去何Ak?本文将从高管薪酬、职工成本、利润分配和垄断 福利四方面对垄断利润进行简要分析，希望引起相关人士对垄断利润分配问题的思考。 关键词 垄断利润 高管薪酬 分配 中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2010)04．106．02 一 、 国企利润何处去 第十条：国有控股、参股企业应付国有投资者的股利、股息， 2009年4月 l5日，一篇人民网的评论 谁《来回答 “国企赚的 按照股东会或者股东大会决议通过的利润分配方案执行。 钱”都illlJD去了?》使得国企的利润分配成了社会关注的焦点。 国有控股、参股企业应当依法分配年度净利润。当年不予分 文章中称，中国工商银行、中国石油、中国移动三家最赚钱的公司 配的，应当说明暂不分配的理由和依据，并出具股东会或者股东 年利润都过千亿，却只上缴 10％的利润，其余90％的利润跑~UII, 大会的决议。 去了?文章以一位上世纪5O年代知识分子的疑问，反映出目前 根据该 《通知》的有关规定，上述三大最赚钱企业每年仅仅需 普通民众对于由特殊利益群体瓜分改革成果、收入差距不断拉大 向国家上缴200多亿的收入，而剩下的3000亿收入却被企业所 引发的社会不满情绪，已较为普遍，而且呈快速蔓延、强化之势。 截留。面对贫富分化不断加深的社会现实，许多专家和民众呼 引起母亲新疑问的那篇报道，提供了这种社情民意的鲜活例证： 吁，应该加大垄断企业的利润上缴的比例，并以一定形式反馈于 对于金融危机下，涌现出众多 “全球最赚钱”中资企业，人们不仅 全民所有制企业真正的所有者——人民。 没高兴和振奋，在网上看到和实际中听到的反而是一片嘘声—— (二)垄断企业利润流向的实证分析 “靠垄断最赚钱，还好意思拿出来说”，“中国消费者可以入围被赚 1．企业高管年薪 钱最多的群体”，“最赚钱，干老百姓何事?” 2009年9月5日，国资委主任李荣融在杭州称，去年央企有 遥想2007年中国平安董事长兼首席执行官马明哲拿下6500 1500亿元的年增长利润，1500多位央企副总 以上的高管总薪酬 万元的天价年薪说遭受的一片质疑之声，马明哲针对质疑之声明 每年增长4600万元左右。专家核算了一笔账，这4600万元是高 确对媒体表示，平安的薪酬制度合法合规，其贡献和表现对得起 管的总薪酬增长额，1500多位央企高管均摊，每人平均年增长 这份薪酬。但仅仅相隔一年，受到经济危机的影响，马明哲便 以 30667元。而央企 1500亿的年增长利润，是1500多位央企高管 零年薪的方式与全体职工共同度过企业的危机，但这一决定再次 一 年成绩单，平均每人带领企业创造了l亿元的年增长利润。从 引起大众的关注。这位打工皇帝连续两年分别打破企业老总最 1亿元的年增长利润中拿出30667元来给高管加薪，也就是万分 高和最低年薪的举动却被外界解读为炒作。不少网友评论 “想拿 之三的比例。国资委专家也 向 《世界经济周刊》宣称说央企老总 天价年薪就拿，想拿零年薪就拿零年薪，如此随意，何谈机制、体 年薪千万其实是社会的误解。我听说过一个地方的民营钢厂聘 制?何谈董事会和薪酬管理委员会的决定。” 请一个总经理，年薪就有几百万：而中央企业，我知道的，年薪没 二、我国目前国企利润分配的规定 有超过百万的。 (一)税利分流制度 我们来看看国内上市的