论劳动者人力资本权益的保护——构建湖南省和谐劳动关系及地方立法对策的思考.pdfVIP

第14卷第6期 南华大学学报(社会科学版) Vol.14 No.6 2013年12 月 Journal of University of South China(Social Science Edition) Dec.2013 论劳动者人力资本权益的保护 ———构建湖南省和谐劳动关系及地方立法对策的思考 陈乃新,楼建兵淤 (湘潭大学 法学院,湖南 湘潭411105 ) [摘摇 要]摇 保护劳动者人力资本的权益,既有必要性又有可行性。 它有利于化解劳资冲突,推行劳资合作。 企业吸纳劳 动者工作,劳动者投入了人力资本,人力资本应当与投资者投入企业的物力资本共享企业盈利。 湖南省尤其是长株潭城市群 全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,尽先通过地方立法来保障劳动者人力资本权益,将对我们做好 利益增量文章,提高广大劳动者的积极性,拉动内需,推动经济结构调整和经济发展方式的转变,让劳动者共享改革红利,构 建和谐劳动关系,实现劳、资、政三方共赢,意义重大,应加快付诸行动。 [关键词]摇 劳动者人力资本;摇 改革红利;摇 和谐劳动关系;摇 人力资本出资办法 [中图分类号]摇 D922郾5摇 [文献标识码]摇 A摇 摇 摇 [文章编号]摇 1673-0755(2013)06-0091-06 摇 摇 李克强最近强调:“当前改革进入了‘攻坚区爷 市群全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配 和‘深水区爷,改革如逆水行舟,不进则退,不干可能 套改革试验区,通过地方立法,尽先完善人力资本出 不犯错,但要承担历史责任。 必须迎难而上、攻坚克 资的法制,这对构建我省和谐劳动关系和实现劳资 难,坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端。冶 政三方的共赢意义重大。 他还说:“现阶段推进改革不仅要继续解放思想,转 一摇 保护劳动者人力资本权益的必要性和可行性 变观念,在很大程度上要触动利益。 如果利益格局 人力资本是由舒尔茨在美国经济学会年会上发 固化了,经济社会发展就缺乏活力。 调整利益格局, 要善于在利益增量上作文章,在利益预期上作调整, 表的题为《人力资本投资》的演说中加以系统论述 [2] 的 。 舒尔茨所提出的人力资本理论的基本内涵 同时稳妥推进存量利益的优化,这样可以更好地凝 是:把资本分为物质资本和人力资本两种形式。 人 聚共识,减少改革的阻力。 改革过程中,要更加注重 力资本是体现在劳动者身上的以劳动者的数量和质 权利公平、机会公平、规则公平,使所有人都能通过 [1] 量表示的资本。 劳动者的知识、技术水平、劳动技能 自己的努力获得应有利益。冶 我们联系湖南处在 中部崛起地区的实际认为,我们可以在允许资本廉 的高低不同,决定了人力资本对经济的生产性作用 价利用我国资源的同时,让劳动者共享改革红利做 的不同,结果使国民收入增长的程度也不同。舒尔 得更好一些。 让劳动者共享改革红利,需要采取很 茨的人力资本理论有五个主要观点:(1)人力资本 多措施,其中保护劳动者人力资本权益是极其重要 存在于人的身上,表现为知识、技能、体力(健康状 的一项。 保护劳动者人力资本权益发生在财富创造 况)价值的总和。 一个国家的人力资本可以通过劳 和财富的初次分配领域,在这一领域让劳动者的人 动者的数量、质量以及劳动时间来度量。 (2)人力