七问“阶梯电价”：阶梯电价=电价上台阶？.pdfVIP

热点置殳察＼ct谚聚詹 七问 “阶梯 电价：阶梯电价=电价上台阶? 口 陈 吴 童海华 张晓哲 10月9日上午 ，国家发展改革委发布了 关《于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见 (征求意见稿)》，向社会公 开征求意见至10月 21日。此举被普遍看作是政府有关部门已经将争论多年的我国居民生活用电实行阶梯电价的问 题正式提上了议事日程。 在这份征求意见稿中，“阶梯电价”被分为三档，即基本生活用电、正常合理用电和较高生活质量用电。与之配套 的，是征求意见的2个调价方案，方案一为第一、二档用电量分别覆盖 70％和9O％，方案二为分别覆盖 80％和 95％。 电力，是每个人生活中都离不开的能源。因此，这次全国范围征求意见吸引了全社会的目光，其结果将引人注目。 一 问：140度 电可以干什么? 平均数以下的城市居民占65％，刚刚 以我国城市一般家庭 中经常使用的一 过半 ，还不足三分之二 ；而在农村 ，这 台电冰箱 、40寸液晶电视、台式电脑 、 根据 《征求意见稿》附件 《居民生活 个标准则覆盖了 88％的居 民，应该说 电饭锅 、洗衣机和四盏照明电灯是为 阶梯电价全国平均 电量分档标准表》 占到绝大多数。国家发展改革委有关 例计算 ，每月耗电量合计约为 120度 。 中提供的数据 ，两个方案中相对较为 负责人在回答媒体记者提问时指出， 但是 ，加上空调，全年平均月用电量将 “宽松”的方案二 “覆盖 80％”后的第一 这次征求意见的方案设计中就有城市 不多不少 140度 电。这样的标准意味 档 “基本生活用电”为每个家庭每月 补贴乡村的考虑。如此看来 ，这次征求 着：以后用电还真不能敞开用了。 140度 (即 “千瓦时”，下同)电，第二档 意见中公布的标准很好地体现了这一 在每户每月 140～270度之间。 思想 。 二问：居 民负担不会增加? 每户每月 140度电可以覆盖 80％ 那么 ，对于一般城市居民来说 ，每 的用户 ，这是一个全国平均数。根据上 月 140度 电是否够用 呢?记者随机采 《征求意见稿》发布后 ，人民网展 述 《标准表》中的统计 ，用电量在这个 访了北京 、山东 、上海 的几个家庭后 ， 开了一项在线调查 。结果显示 ，截至 嗣 垒盗鲎 ： ；t谚聚纛 ＼热赢颜蔡 1O月 11Et，有 35314名网友选择 了 三问：电价能否 “先降后升”? 五”期间，政府在推进电价改革方面应 “担忧 ，可能增加百姓负担”，占总数 的 该有更大的作为。 89％；而认为 “很好 ，可以让大家有节 从阶梯 电价设计理念和所要实现 约意识 ”的 ，有 3310人 ，仅 占总数 的 的目的看，实施居民阶梯电价制度的 四问：“多收了三五斗”? 8．3％。 根本 目的是为了促进节能减排。实行 事实上 ，这个调查中设计的两个选 阶梯电价政策，也是促进居民用户特 无论 “阶梯电价”最后以哪种方案 项中，“增加百姓负担”与 “增强节约意 别是用电量多的用户调整用 电行为 ， 实施 ，电力部门的收入必然会有所提 识”都是 “阶梯电价”可能产生的影响， 节约用 电。 高。通过阶梯电价究竟能增收多少 ，目 二者并不是对立的关系。 在保证 了居民用电负担 “基本稳 前还没有官方的统计数据公布。 虽然普通市 民家庭一不小心就有 定”之后 ，还有部分公众认为 ，目前征 这次的 《征求意见