浅论高校科技成果的“反公地悲剧”.pdfVIP

浅论高校科技成果的 反“公地悲剧” 李艳军，李崇光 (华中农业大学，湖北武汉430070) 摘 要 ：用 “反公地悲剧”理论分析 了我 国高校科技成果转化率低下的原因，指出高校科技成果产权的模糊性和破 碎性是导致 目前高校科技成果大量闲置、利用不足的重要原因之一，并时如何防止高校科技成果利用中的 “反公地悲 剧”现象的发生进行 了探讨。 关键词：高等院校 ；科技成果；反公地悲剧 中图分类号：G644 文献标识码 ：A 文章编号：loo1—7348(2005)02—0169—02 资源的使用障碍重重而放弃使用，导致资源 家投资的高校科技成果的产权特性经历了 1 “反公地悲剧”的特征 的闲置和使用不足，造成浪费。在一些学校 由非排他性公有产权 向排他性公有产权 的 “反公地悲剧”是指由公共物 品的产权 和机关办公室角落里，经常可见由集体购置 演变。在相当长的一段时间内，包括我国在 特性所引起的一种资源使用现象。按照新制 已久但 尚未开封、布满灰尘的办公设备，有 内的许多国家都规定凡是由国家投资所取 度经济学的观点，社会产品可以分为两大 些甚至价值昂贵，如成批的笔记本电脑等， 得的科技成果一律属于国有，任何单位和组 类 ：私人物 品和公共物品。由于两类物品的 这些都是典型的 “反公地悲剧”现象。 织都可以无偿使用这些资源。如在我国，国 所有者和生产者不同，因而它们具有不同的 由此可见，“公地悲剧”和 “反公地悲剧” 有种子公司可以无偿开发和生产农业高校 产权特性。私人物品的所有者一般来讲是明 都是由于公共物品的特殊产权所引起的资 育成的良种。也就是说，高校的科技成果属 确的且是唯一的，所以其产权制度边界清 源利用状况。不仅如此，二者在一定的制度 于典型的非排他性的资源。由于这种制度安 晰、产权归属明确，所有权效率高。公共物品 安排下还可以相互转换。在现实生活中，一 排忽视了成果所有者的权利，其经济利益不 的所有者一般为两个或两个以上甚至全社 些公共资源和集体物品在特定的制度条件 能通过成果的使用得到增加 ，因而导致成果 会所有人，因而其产权的边界模糊、权利归 下具有 “公地”的产权特性，每个人都可任意 的商品化率很低。正因为如此，许多国家通 属不清 ，排他性较弱。由此导致了 “公地悲 消费和使用这些资源与物质。但当制度与规 过立法手段赋予国家投资开发的科技成果 剧”和 “反公地悲剧”的产生。 则调整后，这些原本人人都可以使用的资源 一 定程度上的私人产权性质，从而保证成果 “公地悲剧”的产生是由公地 的产权特 可能会变得无人问津，长期束之高阁。不是 研制单位与发明者的利益，调动其转化、开 性所决定的。 “公地”指这样一种公共物 品， 资源本身的使用价值发生了变化，而是制度 发科技成果的积极性。如美国国会在上个世 它们有许多拥有者，这些拥有者中的每一个 和规则的调整导致它们的产权特性发生了 纪80年代就先后通过了斯蒂文森一维特勒 都对某一资源或财产有使用权 ，而且没有人 变化，由“公地”转化为 “非公地”，使得利用 技术创新法、贝哈一多尔森法和联邦技术转 有权阻止其他人使用，结果导致资源的过度 它们的机会相当小甚至不可能。因而对于公 移法，确认研究开发单位和发明人对该技术 使用和枯竭，形成公地悲剧。过度放牧的草 共物品，极易在资源的过度利用(公地悲剧) 成果的所有权 ，由此确立了科技成果排他性 原、过度砍伐的森林以及污染严重的空气与 和资源的利用不足(即反公地悲剧)之间来 公有产权性质。 河流，都是公地悲剧的典型例子。 回徘徊。 在我国，随着市场经济体系的确立，也 “反公地悲剧”则是 由 “反公地”的产权 开始重视科技成果发明者的权益。如 1997 2 高校科技成果的 “反公地”特性分 特性决定的。“反公地”同样也是一种公共物