一生命,是人类传承延续的不变话题,从咿呀学语到老态龙.docVIP

一．生命，是人类传承延续的不变话题，从咿呀学语到老态龙钟，每个人都避免不了生命周期的轮回，昔日为国家奉献了一生，为国家呕心沥血的老一辈人，如何为他们营造一个良好的养老环境，是全社会需要思考，迫在眉睫需要解决的问题之一。 二、21世纪的中国是一个不可逆转的老龄社会，老龄人口的数量已经位列世界第一位，而对于一个发展中国家来说，这样的状况不容乐观，更不能忽视。中国老龄化社会的加速发展正在抑制中国前进的步伐。现阶段，我国60岁以上的老年人口已经达到了1.67亿，占全国总人口的11%。老龄化规模大、速度快、区域发展不平衡、城乡倒置、老龄化超前于现代化等特点也相对突出，随着人口老龄化的不断加剧，特别是80岁以上的高龄老人和失能老人年均100万的增长速度，对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老问题日趋严峻。 党和国家非常重视老龄工作和老龄事业的发展，相继制定出台了一系列的政策和措施，积极应对老龄化，健全和发展老龄事业。同时国家历届领导也对老龄工作做了讲话和重要批示： 1、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任回良玉在全国老龄办报送的《关于呈送全国老龄工作委员会成员单位2003年工作要点的报告》上作出重要批示：老龄工作是党和政府的一项重要工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是全面建设小康社会的必然要求。做好老龄工作，必须围绕党和政府的中心任务，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，充分发挥各成员单位的职能作用，为老年人多办实事，解决实际问题。 2、民政部部长多吉才让在2003年提高老年人生活质量对策研讨会上的主旨报告上指出：要坚持以老年人为本的原则。要以老年人为出发点和落脚点，急老年人所急，想老年人所想，要站在老年人的立场上来考虑问题，解决问题，努力满足老年人物质文化生活的需求。 3、原民政部副部长、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长李宝库在学习十六大报告体会时强调：老龄工作必须在“三个代表”重要思想指导下，才能跟随上时代的步伐，不断定满足广大老年人的需求；才能既做好稳定工作，又对发展、对推动先进生产力和传达室播先进文化做出贡献。根据“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作指导方针，和“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，老龄工作要在保障老年人基本生活、维护老年人合法权益、丰富老年人精神文化生活、促进老年人参与社会和加强基层、社区老龄工作、加强老龄队伍自身临其境建设等方面，切实下功夫，以“三个代表”的重要思想为主线，认真学习贯彻十六大精神，通过抓重点，办实事，推动老龄工人的全局。 4.全国老龄办副主任、中国老龄协会副会长袁新立指出：老龄工作是党和政府工作的重要内容，是一项政策性、群众性很强的社会工作。这项工作从社会发展的角度讲，涉及政治、经济、文化等各个领域，需要站在战略的高度，规划具有全局性的目标任务。从老龄工作的内容讲，涉及党、政、军、群等诸多部门，需要党政职能机构齐抓共管，形成合力。从代表群众利益的立场讲，关系一亿三千多万老年人及他们的子女，需要动员全社会的力量，同党政部门一道，共同解决老年群众中存在的各种问题，使他们的切身利益得到有效的维护。如此庞大的系统工作，绝不是老龄工作一两个部门承担得了的，必须充分调动各个成员单位的积极性，认真落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，使老龄工作与社会经济协调发展。 2011年9月国务院印发了《中国老龄事业发展“十二五”规划》，明确了老龄事业的发展目标，主要任务与基本原则，指导并保障老年人各项工作的有效进行。还颁布了《老年人权益保障法》，依法切实保障老年人的合法权益，并认真贯彻落实，从而更快地发展老龄事业。 虽然国家政府采取并实施了一系列措施，但是面对如此严重的老龄化现状，社会上热心老龄公益事业的爱心人士也在不断增长，受地域、生活环境、身体年龄等条件制约，我国目前尚有很多老年人面临各种困难，为使他们能够分享改革和经济发展成果，感受社会主义温暖，不仅要依靠政府，更需要全民的关怀和全社会的参与。与此同时，国家税务总局和财政部出台多项税收优惠政策支持老年公益事业的发展。 公益性捐赠的企业以及个人所得税税收优惠政策 ?一般性税收规定： 企业：《中华人民共和国企业所得税法》第九条规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。 个人：根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，纳税人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区的捐赠，捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。如果实际捐赠额大于捐赠限额时，只能按捐赠限额扣除；如果实际捐赠额小于或者等于捐赠限额，按照实际捐赠额扣