北京市交通运输企业.docVIP

北京市交通运输企业 安全生产标准化建设工作方案 （试行） 为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕 23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)和《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》（交安监发〔2011〕322号）等相关文件精神，全面推进本市交通运输企业安全生产标准化建设工作，制定本工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任为目标，以强化安全生产“双基”（基层、基础）建设为重点，进一步强化责任意识，加强全员、全过程、全方位的安全管理，全面夯实安全生产工作基础，提高企业安全生产防御能力，健全和完善企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制，全面提升交通运输企业安全生产水平，加快推进交通运输企业安全生产标准化、法制化进程，努力从根本上促进交通运输企业安全状况持续稳定好转。 二、工作目标 按照“试点示范、逐步推进、日趋完善、全面推广”的原则，合理确定阶段目标，分阶段分步骤实施，2013年底前，实现城市公共汽车客运企业、城市轨道交通运输企业、道路危险货物运输企业、省际客运场站和省际旅客运输企业等5类企业全部完成安全生产标准化达标，出租汽车企业、机动车维修企业（一类）等2类企业中条件成熟的企业，通过安全生产标准化考评；其他企业在2015年底前通过安全生产标准化考评，实现安全生产标准化达标。 三、职责分工 北京市交通委员会主管本市所辖范围内的交通运输企业安全生产标准化建设工作，负责相关制度、办法以及企业安全生产标准化达标考评指标、考评细则的制定，负责全市交通运输企业安全生产标准化二级、三级达标创建工作。北京市交通委员会指定北京市交通委员会安全督查事务中心（简称督查中心）作为组织单位，负责相关工作。 北京市安全生产监督管理局负责对本市管辖范围内的交通运输企业安全生产标准化工作进行监督和指导。 北京市交通委员会路政局负责对其管辖范围内在本市注册的交通运输建筑施工企业和在本市从事相关业务的企业项目部、北京市交通委员会运输管理局和北京市交通执法总队负责对其管辖范围内的交通运输企业的安全生产标准化建设工作进行指导，开展安全生产标准化相关制度、办法的宣贯，督促交通运输企业安全生产标准化建设和达标工作，研究制定针对安全生产标准化达标企业的激励约束机制。 督查中心负责考评员培训、考核、发证、管理，二、三级考评机构认定、监督管理，二、三级达标企业考评、发证，达标企业动态跟踪管理、抽查考评等工作。 市属国有或国有控股交通运输企业负责本企业及其分公司或子公司开展安全生产标准化达标工作的领导和管理工作。 四、工作任务及进度安排 （一）筹备阶段（2012年8月至2012年12月） 1.明确职责分工 为顺利推进本市管辖范围内的交通运输企业安全生产标准化建设工作，根据各相关部门职责，明确各相关部门在企业安全生产标准化建设工作中的职责。 2.制定工作方案 制定本市管辖范围内交通运输企业安全生产标准化建设工作方案，明确目标、任务、责任及进度，确保安全生产标准化建设工作顺利开展。 3.制定相关管理办法 制定《北京市交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《北京市交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》、《北京市交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法》和《北京市交通运输企业安全生产标准化抽查考评管理实施办法》。 4.安排布置 召开各相关部门和企业负责人大会，布置交通运输企业安全生产标准化建设工作，下发有关文件。 5.宣贯工作 各相关部门对其管辖范围内的交通运输企业，开展交通运输企业安全生产标准化相关制度、办法的宣贯。 6.考评员培训考试与发证 组织本市首批考评员的培训、考试、发证及信息录入等工作。 （二）启动阶段（2013年1月至2013年6月） 1.认定考评机构 按照规定的程序和条件，开展考评机构的认定工作，根据本市交通运输企业实际情况，合理认定考评机构，并在各级、各资质类别的考评机构中确定1至2家示范考评机构，发挥其引领和指导作用，促进考评工作水平的全面提高。 2.制定考评细则 制定各类企业安全生产标准化达标考评指标的考评细则，下发到考评机构和各类交通运输企业，提高考评工作的规范性和可操作性，提高企业安全生产标准化建设水平。 3.企业安全生产标准化建设及自评 城市公共汽车客运企业、城市轨道交通运输企业、道路危险货物运输企业、省际客运场站和省际旅客运输企业等5类企业，出租汽车企业、机动车维修企业（一类）等2类企业，开展安全生产标准化建设及自评工作，并通过安全生产标准化管理信息系统向督查中心申请初次考评。 （三）推动阶段（2013年7月至2013年12月） 1.考评受理 根据7类