募款專案績效與評估.DOCVIP

募款專案績效與評估 國立暨南國際大學社會政策與社會工作學系 對非營利組織而言，募心比募錢更有意義。 績效評估的意義 。近年來，我國非營利組織越來越重視服務的績效評估，但一談到「評估」仍不免負面情緒居多。事實上，評估自己所提供的服務就像日常呼吸一樣的自然平常（Posavac Carey, 2003）。Total Quality Management, TQM）的角度來看，任何的服務都有改善的空間。有了評估，我們更清楚有哪些地方需要改善，有哪些地方需要更精益求精。因此，善用評估的結果最直接的功效是改善服務品質。 做為組織決策的依據 透過評估的過程，我們能了解組織所投入的人力、財力、物力、與時間是否得當，也才有證據掌握服務是否有成效。有這些事實依據，決策者可決定是否增加或刪減各項資源，如何發展人力資源等。 累積專業知識 不論是質的評鑑或量的評鑑，都是運用技術有系統蒐集資訊的過程。在這樣的過程中，我們可以擴充對專業服務的認識，甚至可能驗證服務方法與服務成效的因果關係，如此得以逐漸累積專業知識。 做為行銷工具 組織可將評估的結果與利害關係人溝通，這些利害關係人可能包括服務使用者、捐助者、政府、或社區人士，也可將評估結果在報章、期刊、專業會議、或廣播節目中發表。這種有根據且系統化的評估報告會是最佳的行銷工具。 若我們能從上述較正向積極的方向來看評估，應可降低對評估的負面反應。有了較正向的看法，我們也須從技術面了解評估的過程。成功的評估過程有賴評估者與被評估者溝通為何要評估？評估些什麼？如何評估？為誰做評估？何時做評估？具體的說可有下列原則（Murray Tassie, 1994）： 確認內部與外部的利害關係人（stakeholders）。 Scriven（1967）最早將評估分為形成性評估（Formative Evaluation）與總結性評估（Summative Evaluation）。形成性評估的目的在於支持改善的過程，強調的是確認方案的優勢與缺失。總結性評估是想要了解方案的效果與影響，進而決定方案是否持續。Patton（1986）認為形成性評估是較行動取向（action-orientation），而總結性評估是結論取向（conclusion-orientation）。 表4-1 評估的類型 形成性評估 總結性評估 關心對象 方案管理者/ 決策者、贊助者、 實務工作者 社會大眾 資料蒐集重點 釐清目標、 執行的問題 執行的過程、 結果測量 確認結果 評估者角色 互動 獨立 方法論 質量並重 重視量化 重視質化 資料蒐集頻率 持續追蹤 有限的次數 報告過程 非正式討論 正式報告 報告頻率 整個過程 評估完成 （Herman et al., 1987） 重視服務績效之評估對人群服務有下列好處：改善人群服務方案之服務品質、、。Martinthe efficiency perspective）、the quality perspective）、the effectiveness perspective）（參閱圖一）。 效果評估 效率評估 輸 入 人群服務方案 輸 出 品質輸出 成效 品質評估 (Martin and Kettner, 1996:8) 效率的觀點重視的是服務的輸出（outputs）；品質的觀點可用品質輸出（quali