孤残儿童寄养家庭资源获取途径的现状分析——以上海市儿童福利院为例.pdfVIP

妻。；鹭 |i | l 《 量 7 j 薹_ 誊 ●社会学与社会工作 孤残儿童寄养家庭资源 获取途径的现状分析 以上海市儿童福利院为例 杜立婕 万小庆 (上海师范大学人文学院，上海 200234) [摘 要]本文以上海儿童福利院寄养家庭集中地区的z县为例，通过个案访谈和文献研究的 方法，对孤残儿童寄养家庭资源获取途径的现状进行了分析。目前该区的寄养家庭的资源获取 途径主要分为政府、社区和社会非营利组织三个层面：政府主要提供政策和制度资源、组织资 源、人力资源、经济资源等，社区主要是利用既有的资源网络形成对特殊儿童的 “社区照顾”，社 会非营利组织包括英 国注册慈善组织在 内的国外非营利组织和 国内的非营利组织．如全 国妇 联下属科学育儿基地、中华慈善总会、中国青少年基金会。最后的结论和建议是社区资源和非 营利组织的支持资源尚待进一步挖掘，使儿童福利事业更加社会化，从而减轻政府的压力。 [关 键 词]儿童福利 寄养家庭 资源获取 [作者简介]杜立婕 (1974一)，女 ，上海师范大学人文学院社会学系副教授 ，主要研究方向为 社会福利、宗教社会学等；万小庆(1987一)，上海师范大学人文学院05级社会工作专业学 生，现为澳大利亚墨尔本大学经济学院会计学专业硕士研究生。 [中图分类号]C913．7 [文献标识码]A [文章编号]1008—7672(2010)05—0019一ll 提供集 中供养的模式，这些机构虽然在供养、教 一 、 研究缘起 育、医疗康复等方面各有侧重，但其主要的服务 随着儿童福利事业 的发展， “孤残儿童家庭 对象是孤残儿童 ，这种集中供养的模式为保障孤 寄养 ”成为国际、国内社会工作学界和政府 民政 儿、弃婴的健康成长作 出了重要贡献 。但是随着 部 门关注的课题 。这里的“孤残儿童 ”，指因天灾 儿童福利院的改革与发展，集中供养的模式显露 或不可预测的事故失去双亲的孤儿，以及非婚生 出其局 限性，包括 ：儿童心理发展不全 ，难 以建立 或因身患疾病难 以完全康复的智残、肢残等残疾 起正常的心理依恋；强化了儿童作为孤儿、弃婴 等因素而被父母抛弃后查找不到生父母的儿童。 的“个人 ”属性，弱化 了作为 “人 ”的社会属性，难 我国的儿童福利机构如儿童福利院、残疾儿童康 以融入社会；财政投入极大，功能庞大，整体服务 复中心、孤儿学校及 SOS儿童村等，为孤残儿童 水平不高等。近年来在 Bowlby和 Golfman等美国 一 l9一 一 些知名学者发表一系列批评文章之后 ，绝大多 果研究，主要集中在讨论寄养家庭 中面临的实际 数的评论家得出这样一个结论：福利院模式不能 问题，如寄养家庭变更对孤残儿童的影响及对策④， 为儿童提供有效的长期照顾的模式，家庭寄养为 寄养家庭 的优势与功能延伸⑤，对孤残儿童家庭 他们提供了长期照料的一种新的选择①，因为家 寄养的政策分析⑥等 。虽然 已经有针对家庭寄养 庭寄养可 以有效避免上面所述的局限，将成为儿 方面的理论总结，但是有关寄养家庭特殊群体的 童福利事业发展的主流 。所谓 “孤残儿童家庭寄 资源获取途径