《大宪章》——人权发展史上的里程碑.pdfVIP

历史教学问题 2010年第 6期 ●世界古代著名法典讲座 《大宪章》① 人权发展史上的里程碑 复旦大学历史学系 陆启宏 1215年英格兰的 《大宪章》被视为第一份人权 入每一个郡 ，要他们查明每个郡各有几百海德土 宣言，其对后世的影响深远 ，正如李世安教授所评 地，国王本人在国内拥有的是什么样的土地和何 价的：“它在人类历史上首次确立了人权的基本原 种牲畜 ，他 l2个月内应该从各个郡得到什么贡 则，提出了保护个人尊严 、反对 国王滥权的基本精 赋”r2l(2ao)，调查结果于 1086年发布，即 《末H审判 神 ；它要求恢复人的权利 ，并制定一个宪法来保证 书》。可以看出，威廉加强了对全国土地的管理。 这些权利。”ill(p．56)本文就 《大宪章》的背景、产生、内 同时，诺曼王朝设置了 “王廷”(CuriaRegis)，以 容和影响作一个介绍。 取代盎格鲁一撒克逊时代的贤人会议。王廷会议的 参加者主要 由教 、俗总封臣组成 ，人数大约在 50人 一 、 《大宪章》的背景和产生 到75人之间；王廷会议主要讨论王国大政，每年召 开三次，分别在圣诞节 、复活节和圣灵降临节期间 诺曼征服 以前的英格兰，贤人会议在税收、立 举行。f3113‘．81)此外，还有一个由国王近臣(宰相[Justi— 法、选举国王等重要问题上拥有较大的权力 ，这限 ciarI、中书令[Chancellor]等)、内府成员组成的 “小会 制了王权 的扩张。当时，英格兰形成了四个伯 爵领 ： 议 ”，是经常性的决策机构。可 以看出，王廷是一种 威塞克斯、东盎格里亚、麦西亚与诺森伯里亚，这些 行使各种权力的中央机构，最初它可 以对全 国各种 领地 已逐渐不受王权的控制。1066年，忏悔者爱德 事务行使有效的管理。但是，随着时间推移，王廷逐 华去世 ，贤人会议推举威塞克斯伯爵哈罗德为英格 渐不能满足需要。于是王廷开始出现职能分化，设 兰国王 。哈罗德遭到了诺曼底公爵威廉的挑战，并 置许多新机构 以承担不同的工作 。同时，这些新机 最终在黑斯廷斯战役中战死。1066年圣诞节，诺曼 构的官员不可能与国王一起巡游，便在某地定居下 底公爵威廉在威斯敏斯特教堂加冕为英格兰国王 ， 来 ，因此逐渐与王廷分离。诺曼王朝设立了财政署 史称 “诺曼征服”。 (Exchequer)，负责管理国王的各种收入 ，审查监督 诺曼征服之后 ，由于征服者相对于被征服的盎 地方上各郡守财政工作的情况。 格鲁 一撒克逊人在人数上处于相对劣势，因此威廉 同时，国王对司法 的控制也 日益加剧 ，这主要 着手建立一套稳固的体制、一个强大的封建王权 。 体现在 “普通法”(CommonLaw)的发展上。 “普通 威廉将征服的土地分封给 自己的亲信，其中大多数 法”是与典型的封建制度相违背的。在典型的封建 是诺曼底人，这样就建立了封建体制。但与欧洲大 制度中，司法权是附属于土地的，是属于领主的。而 陆的封建体制不同，威廉建立的封建体制具有浓厚 到了诺曼王朝，地方司法是由国王委任的郡长官 的中央集权色彩。征服者威廉要求各级领主都要向 (sheriff)主持的。而国王也不断将司法权集 中到 自己 他宣誓效忠。根据典型的封建制度 ，领主只能管辖 手 中，不仅取得 了全 国范围内的刑事案件 的管辖