公务员制度教程课件(黄焕豪).ppt

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四、奖励的程序、权限与撤销 (一)公务员奖励的权限:P124 国务院;省、自治区、直辖市人民政府;国务院工作部门。 (4)荣誉称号 省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门。 (3)记一等功 市(地)级以上人民政府或省级以上人民政府工作部门。 (2)记二等功 县级以上人民政府或市(地)以上人民政府工作部门。 (1)嘉奖,记三等功 公务员奖励 表彰大会 第二节 公务员纪律 一、公务员纪律的含义与特点 公务员纪律是指机关为保障实现其组织职能,维护机关的工作秩序,制定的要求每一个机关工作人员必须遵守的行为规范。 (一)公务员纪律的含义 (二)公务员纪律特点 特点 法定性 普遍性 强制性 全面性 【如此听会】 (三)执行公务员纪律的意义 1 2 3 保证机关正常运转,维护机关正常工作秩序的重要手段和方式。 提高公务员素质的外在动力,也是实现公务员勤政、廉政,提高工作效率的重要保证。 是实现依法治国方略和依法行政目标的必然要求。 二、公务员纪律的内容和分类 6、弄虚作假、误导、欺骗领导和公众; 5、压制批评,打击报复; 7、贪污、行贿、受贿、利用职务之便为自己或他人谋取私利; 8、违反财经法律,浪费国家资财; 4、拒绝执行上级依法做出的决定和命令; 3、玩忽职守,贻误工作; 2、组织或参加非法组织,组织或者参加罢工; 1、散布有损国家声誉的言论,组织或参加旨在反对国家的集会 、游行、示威等活动; 公务员纪律的内容 公务员纪律的内容(续) 14、从事或参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务; 13、违反职业道德、社会公德; 15、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归; 16、违反纪律的其他行为。 12、参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动; 11、在对外交往中损害国家荣誉和利益; 10、泄露国家机密或者工作秘密; 9、滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益; 政治纪律 工作纪律 廉政纪律 道德纪律 法官、检察官纪律 种类 上 班 时 间 第三节 公务员处分 一、公务员处分的含义和种类 (一)公务员处分的含义 公务员惩戒制度是对有过错的公务员的行为予以否定性的评价,并给予一定的惩罚、申诫,以对其警示的一系列法律规范的总称。 公务员处分是指公务员违反纪律应当承担的法律责任,是一种惩戒形式。 (二)公务员处分的种类 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种。 二、处分的条件、原则和程序 (一)给予公务员处分的条件 1、公务员有违法或违反纪律的行为; 2、公务员违法违纪行为应当承担纪律责任,没有免于处分的情形。 (二)处分的原则 事实清楚 证据确凿 定性准确 处理恰当 程序合法 手续完备 (三)处分程序 初查—立案—调查取证—陈述、申辩—作出处分决定或者撤销案件—通知 公务员处分的种类大概有以下几种: 行政机关公务员处分的种类为: (一)警告; (二)记过; (三)记大过; (四)降级; (五)撤职; (六)开除。 行政机关公务员受处分的期间为: (一)警告,6个月; (二)记过,12个月; (三)记大过,18个月; (四)降级、撤职,24个月。 三、处分的后果、期间和解除 (一)处分的法律后果 (二)处分期间 警告:6个月 记过:12个月 记大过:18个月 降级、撤职:24个月 注意:处分期间只是执行处分决定必须达到的最低时间期限,并不意味着处分期间一旦届满,处分就自动解除。处分期间只是对受处分的公务员的考验期 (三)解除处分 第七章 交流与回避 第一节 交流制度 一、公务员交流制度的基本含义 公务员交流是指机关根据工作需要或者公务员个人的愿望,通过调任、转任、挂职锻炼法定形式,调整公务员的工作职位,形成机关内部、机关之间或者机关与外界的人员流动,从而产生或变更公务员职务或工作关系的一种人事管理活动。 1、含义 2、公务员交流的方式:调任、转任、挂职锻炼 3、公务员交流的范围 P143 4、公务员交流的原因(2个原因) P143 二、公务员交流的原则和作用 1 2 3 合法性与合理性兼顾的原则 优化配置与适才适用的原则 严格管理权限与个人服从组织原则 (一)公务员交流的原则

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