我国海岛环境资源法律保护制度的研究.docVIP

硕士学位论文 我国海岛环境资源法律保护制度研究 硕士研究生：石蕊 导师：侯丽艳 申请学位级别：硕士 学科、专业：环境与资源保护法学 答辩日期：2013 年 6 月 6 日 授予学位单位：石家庄经济学院 石家庄经济学院 2013 年 6 月 6 日 A Dissertation Submitted to Shijiazhuang Uiversity of Economics For the Academic Degree of Master of Management Research on the Legal Systems of Island Environment and Resources Protection in China Candidate: Shirui Supervisor: Hou-liyan Academic Degree Applied for: Master Speciality: Environmental Law Department: School of Law Shijiazhuang University of Economics June,2013 独 创 性 声 明 本人郑重声明：所呈交的论文是我在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得石家庄经济 学院或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志 对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。  签名：  日期：  关于论文使用授权的说明 本人完全了解石家庄经济学院有关保留、使用学位论文的规定，即： 学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布 论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 （保密的论文在解密后应遵守此规定）  签名：  导师签名：  日期： 摘 要 我国是海洋大国，海岛众多。海岛具有很高的资源、生态和经济价值，对维护国 家海洋权益具有重大意义。海岛与大陆相比，具有地理位置封闭、生态系统脆弱等特 点。为实现我国海岛资源的永续利用，我国于 2009 年 12 月 26 日，由全国人民代表 大会常务委员会表决通过了《中华人民共和国海岛保护法》（简称《海岛保护法》）， 2010 年 3 月 1 日起施行。为了更好的保护海岛及其周边海域生态系统，《全国海岛保 护规划》经中华人民共和国国务院批准，于 2012 年 4 月 19 日由国家海洋局正式公布。 我国现行的海岛环境资源保护法律制度主要有海岛保护规划制度、海岛生态保护 制度、无居民海岛国家所有权有偿使用制度、特殊用途海岛特别保护制度以及海岛保 护监督检查制度等。但是现有制度仍然存在一些不足，对其加以完善是增强公众海岛 环境保护意识和推动海岛生态环境可持续发展的必然选择。 通过运用比较的研究方法，对比国外海岛环境资源保护的相关制度，提出完善我 国海岛环境资源法律保护制度的构想。从建立我国海岛使用权登记制度、完善我国海 岛使用权期限制度、建立我国海岛使用权流转制度等方面对我国海岛使用权制度加以 完善。从健全我国海岛自然保护区的管理机制等方面规范我国海岛自然保护区制度。 通过确立我国海岛评估的原则和内容，细化我国海岛评估制度。通过明确我国海岛环 境资源保护基金的来源、使用方向以及对基金的科学管理，完善了我国海岛环境保护 基金制度，通过协调我国海岛环境资源各监督主体的关系来加强我国海岛环境资源保 护监督检查制度。 关键词：海岛；海岛保护；海岛评估制度 Ⅰ Abstract China has numerous islands. The islands have the very high resources,ecological and economic values which are of great significance to safeguard the national marine rights and interests. Compared with the mainland, the islands has closed geographical positions and fragile ecological system. In order to achieve sustainable use of island resources in China, in December 26,2009,our country has passed the island protection law . In order to better protec