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TRIGGER视点--汽车周观察 * * 政策导向 关注《汽车产业调整振兴规划细则》——鼓励“四大”、“四小”兼并重组 期待已久的《汽车产业调整振兴规划细则》（下称《细则》）已经出台并下发到各大汽车企业。主要涉及八大项内容，这些内容主要包括，培育汽车消费市场、加快老车报废更新财政补贴、清理公路收费、政府采购自主品牌比例、促进规范汽车消费信贷、规范二手车发展、加快城市交通体系建设、完善企业兼并重组的政策、支持企业研发等。 《细则》指出，拟通过兼并重组，形成2-3家产销规模超过 200万辆的大型企业集团，培育出4-5家产销超过100万辆的汽车 企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量 由目前的14家减少到10家以内。 《 细则》明确规定了鼓励兼并重组企业名单，其中，鼓励 上汽集团、一汽集团、东风汽车集团、长安汽车集团 （总称“四大集团”）在全国范围内实行兼并重组，支持北汽集团、 广汽集团、奇瑞汽车、中国重汽（ “四小集团”）实施区域兼并重组。 全国乘联会主席饶达指出，《规划》是关于汽车业的中长 期振兴规划，并非短期的救市措施。这一兼并重组将至少需要 三年才能完成，因此，兼并重组的高潮不会在今年就出现。 他透露，已经出台的《规划》只是一个目标和总体框架，而针对 每一项内容的后续具体措施则会以单独发文的形式出台。 撰文：蓝恒 政策导向 关注《汽车产业调整振兴规划细则》——加大政府采购自主品牌比例 《细则》规划中自主品牌发展被提到一个重要高度。知情人士透露，政府将提高自主品牌汽车的采购力度。但其并未透露具体的采购比例。 　　按照规划，未来自主品牌乘用车在国内市场份额将升至40%以上，其中自主品牌轿车的市场份额达到30%。此外，鼓励自主品牌汽车出口，未来自主品牌汽车出口约占销量的10%。 而今年1月，在减免1.6升以下小排量汽车购置税的影响下，自主品牌市场占有率提高了4个百分点，达到29.65%。同时为了支持自主品牌达到上述目标，在政府采购方面会给予一定的支持，强调优先购买新能源和自主品牌汽车，政府用车中的50%将要求是自主品牌汽车。 关注《汽车产业调整振兴规划》——重点支持新能源汽车 《细则》明确指出，产品结构调整以节能减排为主导，重点支持低排量汽车和新能源汽车。2009年至2011年，力争电动车的年产能达到50万辆，新能源汽车占乘用车总销量的5%；在政府采购时，将优先采购自主研发的新能源汽车。此外，排量1.5升以下乘用车的市场份额拟达到40%，其中1.0升以下的小排量车达到15%；重型载货车占载货车的比重超过25%。 国家的政策导向已经非常明朗，支持新能源汽车，受技术水平和基础设施的建设影响，虽然三年以内不会有太大产销量，但是3、5年以后新能源汽车将占到主流地位。 政策导向 目前汽车行业关注的50亿元汽车下乡补贴政策，在《细则》中并没有体现，消息人士指出，具体的补贴标准将会在3月底出台。补贴的具体标准则是行业猜测的重点。 此前根据家电下乡的标准，中国汽车工业协会提出了10%的补贴比例，但最终政府部门会不会照此出台还不清楚。目前农村地区销售的轻卡和微型车每辆价格在2-4万元不等，如果按照10%的补贴标准计算，那么购买一辆新车或可以补贴2000-4000元钱。 撰文：蓝恒 关注《汽车产业调整振兴规划细则》——汽车下乡补贴政策 随着国家《细则》的出台，各个地方政府针对本省汽车企业也先后出台了一些支持及鼓励性政策，如 “优先购买本地产品”的政策，这让一些企业颇感不安。吉林省长春市近期出台文件扶持本地企业，如鼓励政府采购及各县（市）、区在购车和报废更新车辆时，按规定标准首选一汽集团产品，对新购一汽产品并在长春市内落籍的用户，免收新购汽车检验费、验证费。 ??? 湖北、湖南、安徽等省份出台的“保增长”文件中，也都有优先采购本省汽车的内容。