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通关无纸化改革的重要意义 落实海关“四好”要求的具体实践 改进海关监管与服务的有效抓手 适应世界海关先进做法的必然要求 通关作业无纸化改革 青岛海关通关作业无纸化试点改革方案介绍 关于试点工作要说明的几个问题 试点之前各隶属海关主要准备工作 方案的主要内容 改革的主要内容 改革后的通关流程 相关配套措施 组织领导保障 应急保障 试点工作计划 改革主要内容 一、逐步以电子数据取代纸质单证 1.实现随附单证电子数据传输。 2.推进海关作业单证无纸化。 3.加快监管证件联网核查进程。 改革主要内容 二、通关作业流程优化 通关作业方式:审核纸质单证 审核电子单证 与企业的沟通:面对面 电子回执 改革主要内容 三、建立报关电子单证管理制度 报关单 随附单证 电子单证 海关作业单据 监管证件 通关流程的主要变化 实现通关无纸化企业的网上签约 实现代理报关委托网上签约 增加通关无纸化申报类型 增加通关无纸化报关单类型 增加通关无纸化企业电子单证暂存维护 增加人工审单通关无纸化审结 增加现场通关无纸化模块 增加通关无纸化报关单结关自动理单功能 相关配套措施 加强企业动态分类管理,突出差别化管理 完善风险运行机制,提升风险管理水平 加强物流实际监控,提高整体监管效能 完善事后抽核、批量复审和统计复核 完善业务制度,统一规范海关执法 加强技术保障,确保数据安全可靠 强化职能监控、廉政预警、内控监督 组织保障 青岛海关通关作业无纸化改革领导小组 组 长:臧玉健关长 副组长:关党组其他成员 成 员:相关职能部门负责人 领导小组办公室 主 任:姜峰副关长 副主任:监管通关处王继军处长 成 员:相关单位负责人 应急保障 12360服务热线和数据分中心客服热线(0532 东营海关业务现场设立相应的热线电话(0546-8085252) 试点工作计划 实施步骤 前期准备阶段(8月份前):完成对试点报关企业和进出口企业的培训 试点推广阶段(8月1日至2012年底):8月1日,试点现场启动通关作业无纸化改革试点 ,10月底前完成原出口无纸和通关无纸化的过渡。 总结评估阶段(9月份至2012年底) 需要说明的几个问题 业务范围:出口海运 监管方式 一般贸易(0110) 来料加工(0214) 进料对口(0615) 进料非对口(0715) 现场范围:青岛关区各海运通关现场(包含保税港区口岸业务现场),海关特殊监管区域现场除外 企业范围:海关管理类别B类以上(含B类)进出口企业和代理报关企业 需要说明的几个问题 通关无纸化与原出口无纸的主要区别 全程无纸(无事后交单) 上传随附单证 无企业类别限制 申报单位要签署无纸协议 试点前隶属海关主要准备工作 加强外部培训和宣传 选择试点企业(经营单位和申报单位) 指导经营单位、申报单位分别进行通关无纸化协议签约(电子口岸) 指导经营单位和申报单位之间签署代理报关委托协议(电子口岸) 申请电子单证暂存企业名单 未完待续! *
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