食品安全问题的信息不对称分析及治理.docVIP

文章编号：AI1T20103110122 学术不端举报：@(周阳敏)，请在邮件标题注明学术不端举报字样，谢谢！ 食品安全问题的信息不对称分析及治理 许喆 摘要:食品是我们日常生活中不可缺少的一部分, 其安全状况直接关系着消费者的身体健康和生命安全。但近年来,食品安全事故时有发生, 食品安全问题已经成为一个突出的社会问题,引起了社会和人们的广泛关注。本文从息不对称的角度,简要分析了关于食品安全问题的产生原因,阐述了在信息不对称的条件下,生产者、消费者以及政府各主体在食品安全问题中的关系，并由于信息不对称而产生的逆向选择问题，并针对食品安全提出一些建议。 关键词：食品安全；信息不对称；逆向选择；管理体系 引言：食品是人类社会赖以生存的基础，食品的安全将直接关系到人类的生存安全，关系到广大人民的切身利益，关系到社会的稳定。但近些年来发生了许多骇人听闻的食品安全丑闻，如“苏丹红”事件、“三鹿问题奶粉”事件以及“瘦肉精”事件。这么多食品安全事件发生，不禁引起人们的思考，为什么会发生这么多的食品安全事件，问题的关键和症结究竟在哪？我们从信息经济学的角度看，产生食品安全问题的根源在于市场经济条件下的信息不对称，各个利益主体之间的信息不对称,包括消费者、生产者、销售者以及政府。 信息不对称的提出以及定义 “信息不对称”理论是美国经济学家阿克洛夫、斯蒂格利茨和斯彭斯于 １９７０ 年提出的，所谓“信息非对称”（informationasymmetry），是指市场交易中参与交易的双方在掌握信息上的不平衡状态，即参与市场交易的一方比另一方拥有更多的信息，处于信息优势地位，从而便有利用信息非对称进行欺诈的可能。市场经济活动中，各类人员对有关信息的获得是有差异的，交易双方掌握信息比较多的人员，往往处于信息优势地位，而信息贫乏的人员，则处于信息劣势地位，该理论认为: 市场中卖方比买方更容易掌握有关商品的各种信息，信息不对称造成了市场交易双方的利益失衡，影响社会的公平、公正的原则以及市场配置资源的效率。 信息非对称可以从两个方面进行划分：一是信息非对称发生的时间，二是非对称信息的内容。从非对称发生的时间看，非对称性可能发生在契约签订之前，也可能发生在契约签订之后，分别称为事前信息非对称和事后信息非对称；从非对称信息的内容看，非对称信息可能是指某些参与者的行动，也可能是指某些参与者的知识和信息，即参与人自己拥有的别人难以观察到的私人信息和隐蔽行动。 事实上，信息非对称现象普遍存在于我们的日常生活中。 除了商品买卖之外，病人与医生之间、保险公司与投保人之间、股东与经理之间、老师与学生之间、社会各个阶层之间均存在信息非对称现象……总之，社会分工决定了信息非对称现象的存在。 在食品安全领域，信息非对称现象尤其明显。 食品安全中的信息不对称 2.1信息经济学中的商品分类 食品供应链一般包括生产企业、零售企业、消费者三个环节。在信息经济学中，习惯于把商品分为三类，即搜寻商品、经验商品、信用品。一般来说，用户在购买的过程当中通过观察、触摸、掂量就可以辨别出商品特性的为搜寻商品，比如服装、家具、饰品等。而那些需要在使用一段时间过后才能辨别和了解其特性的商品称为经验商品，比如手机、电视机、电脑等。但还有一些商品即使你使用一段时间后，你还是完全无法辨别和了解其特性的为信用商品，比如药品等。食品兼具搜寻品、经验品、信用品的三重特性。我们可以通过观察食品的外观,闻食品的气味和日常的生活经验来对食品进行经验性的判断，对食品的搜寻品特征, 消费者可以凭经验直接从市场上获得, 除了假冒商品外, 出现信息不对称的可能性较小。而食品的经验品特征、尤其是信用品特征则存在严重的信息不对称现象。如农民知道农作物种植、养殖过程中农药的使用情况, 而食品加工企业和消费者却不知道; 食品加工企业知道食品加工过程中的各种添加剂、营养剂的使用情况和加工质量控制过程, 而食品销售者和消费者却不知道。食品的这两种特性,使得消费者无法从市场上获得准确的信息,即使是生产者之间掌握的信息也不对称。 2.2政府与食品加工企业之间的信息不对称 职能部门监管人员作为消费者合法利益的代表，行使对食品安全监管的责任，对不法食品生产者进行查处。但是人的本性都是自私的，在面对利益的诱惑下，在工作中也可能出现不尽责，甚至利用手中的职权以权谋私，从而造成政府与企业之间的信息不对称，引发食品安全风险。对于法律的制定者来说，法律制定者很难了解处罚的结果对违法企业的影响程度，这种信息不对称导致了制定者不能合理制定处罚的量刑，往往制定的刑罚过轻、罚金过少。而企业经营的目标是利润最大化，食品企业面临较低的市场约束和法律风险时，即使企业负责人得知违规操作会被监管部门处罚，但是如果处罚的成本低远低于违规操作所带来的利润时，食品生产者愿意面临着