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文章编号:1009-6000(2010)11-0037-07
中图分类号:X31; TU984 文献标识码:B
作者简介:王曦(1985-),女,四川乐山人,南京大学地理与海洋科学学院城市与区域规划
系硕士研究生,研究方向为城市研究与城市规划;
张含(1983-),男,江苏连云港人,中国汉嘉设计集团规划师。
城市非建设用地生态功能区划研究
——以松华坝水源保护区为例
The Division of Ecological Function Areas in the Urban Non-
construction Land
王曦 张含
9ANG Xi ZHANG Han
摘要:
为了有效地进行城市非建设用地划分,引入生态功能分区的方法,并以松华坝水源保护区为例,
对其进行生态功能分区,从而促进其发挥各自功能,从整体上平衡保护与发展之间的矛盾。
关键词:
城市非建设用地;生态功能分区;松华坝水源保护区
Abstract:In order to classify the urban non-construction land, this paper introduces the division
of ecological function areas, and takes the protected area of water sources at Songhuaba as an
example, in order to solve the contradiction between conservation and development.
Key words: urban non-construction land; division of ecological function areas; district of sources
of water at Songhuaba
城市非建设用地是指在城市总体 保护区保护和发展的矛盾。因此,本
规划确定的管理控制区范围内,由城 文将以松华坝水源保护区的实践为例,
市总体规划所确定的、一定时期内不 从保障水源安全、完善水源区景观生
[1]
得集中进行城市建设的土地 。“非城 态功能、促进水源区经济社会发展
市建设用地”不是“非建设用地”,其 的目标出发,通过景观总体格局、 生
必然是一个分层次的概念,即便是绝 态敏感性、生态承载力等多层面叠加
对保护的生态空间,同样需要针对空 分析,得出一个更清晰的空间管制模
间的特质形成积极的保护与生态建设 式——“水源区生态功能区划”。
策略,消极的、被动的保护其实就是
[2]
没有保护 。关于城市非建设用地划 1 生态功能分区
分的研究和实践自1990 年代中期开始, 生态功能分区是根据区域生态环
并随后在成都、杭州、厦门、南京等 境要素、生态环境敏感性与生态服务
城市化快速推进地区展开。相关城市 功能空间分异规划,将特定区域划分
以使用用途进行城市非建设用地划分 为不同生态功能区的过程。其目的是
的空间管制经验,不能有效协调水源 为制定区域生态环境保护与建设规划,
2010.11 现代城市研究 3
生态
ECOLOGY
[4]
维护区域生态安全以及资源合理利用 能区划的同时,既要保证水源保护区 水源就没有昆明 。在《昆明城市总体
与农业生产布局,保育区域生态环境
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