安全生产应急管理相关法律法规.ppt

安全生产法规体系 根本法 宪法 基本法规定 刑法、民法 劳动综合法 劳动法 安全健康基本法 安全生产法、职业病防治法 专门安全法 矿山、消防、交通安全法 行政法规 安全条例 安全规章 部门安全规章、规定 安全标准 基础标准、管理标准、技术标准 安全生产应急管理法规体系 应急管理综合法：突发事件应对法 安全生产应急相关法：安全生产法、职业病防治法、矿山安全法、消防法、交通安全法、特种设备安全法等 安全生产应急相关法规：危险化学品安全管理条例、事故报告和调查处理条例等 规章：生产安全事故应急预案管理办法、生产安全事故信息报告和处置办法等 标准： 重要规范性文件：应急预案等 突发公共事件 突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件 自然灾害：水旱、气象、地震、地质、海洋、生物灾害和森林草原火灾 事故灾难：企业的安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件 公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。 社会安全事件：恐怖袭击、经济安全和涉外突发事件 应急管理法律依据 12条：国家保护公共财产 13条：国家保护公民的财产，为了公共利益的需要，可以依法征收或征用 33条：国家尊重和保障人权，享有权利并履行义务 42条：劳动的权利和义务，加强劳动保护，改善劳动条件 应急管理法律依据 3条：本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 安全生产教育 从业人员教育 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业 三级安全教育 安全知识更新教育 安全生产教育 从业人员教育 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业 安全生产教育 自治区条例规定的教育内容 安全生产的法律、法规、规章和标准； 本单位的安全生产规章制度和安全操作规程； 岗位安全操作技能； 安全生产教育 自治区条例规定的教育内容 安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识； 事故应急救援、处理措施和紧急自救、互救知识； 生产安全事故案例。 安全生产教育 教育时间规定 主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。 新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时，每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时。换岗、离岗六个月以上的，以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，不得少于4学时。 应急管理法律依据 36条：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。 42条：有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第四十一条的限制：（一）发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；（二）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的； 应急管理法律依据 52条：用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。 53条：劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。 54条：用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。 应急管理法律依据 33条：重大危险源应急预案 45条：从业人员的知情权 47条：从业人员的紧急避险权 68条：政府制定应急预案，建立应急体系 69条：危险物品生产、经营、储存单位和矿山建筑施工单位，建立应急救援组织，配备应急救援器材 70条：事故灾难单位的报告和组织抢救 72条：政府的事故灾难应急救援 应急管理法律依据 21条：用人单位应当建立健全职业病危害事故应急救援预案 25条：用人单位应当公布职业病危害事故应急救援措施 在严重职业病危害作业岗位设置警示标识和中文警示说明，