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公共行政学中的规范研究 ◆ 公共行政学中的规范研究 颜 昌武 牛美丽 【摘 要】公共行政领域不仅需要严谨、科学的经验研究，也需要富于批判 性与建设性的规范研究。当前的中国公共行政学总体上缺乏有质量的规范研 究。一方面，我们对规范研究的质量标准缺乏应有的学术判断；另一方面，现有 的规范研究太过沉迷于空泛的体 系建构，缺乏针对 中国行政 实践的原创性理 论。同时，这些所谓的规范研究也 因缺乏反思与批判的精神 而丧失 了公共性， 从而无力承担起指引公共行政实践的使命。规范研究的缺失，使得 中国公共行 政学在理论上和应用上都处于一种合法性危机之中。要消除这种危机，我们迫 切需要在中国的公共行政研究中重新审视和确立规范研究路径。论文通过回 顾规范研究的历史演进，阐明了规范研 究的基本特征、质量标准及其对于公共 行政学的重要意义，并在此基础上检视 了我国目前规范研究的得失。 【关键词】公共行政学规范研究价值关怀批判精神文本诠释 【中图分类号】D035 【文献标识码】A 【文章编号】1674—2486(2009)01—0105